【大纪元2025年07月11日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）立法院院会11日三读通过规模5450亿元的《因应国际情势强化经济社会及民生国安韧性特别条例》，纳入普发现金1万元，预计今年10月底前普发现金1万元。此外，也保留了国土韧性的1500亿元预算，但未纳入拨补台电的1000亿元。
为因应美国的对等关税政策，行政院提出4100亿元的《因应国际情势强化经济社会及民生国安韧性特别条例》草案，立法院会11日排定处理特别条例后，朝野党团先进行广泛讨论后，并于下午5时进行逐条表决。
删台电千亿拨补 增2千亿发钱
虽然蓝白并未互相支持对方的提案，但因国民党立委具人数优势，最终表决通过的仍是国民党团版本。三读条文，删除拨补台电的1000亿元，增加匡列2350亿元用于普发现金1万元，预算规模调整至5450亿元，且得视国际情势变化，分期编列特别预算。
三读通过条文明定，特别条例及特别预算施行期间，自2025年3月12日起至2027年12月31日止，普发现金部分于今年10月31日前执行完毕，若特别条例及特别预算施行期间届满，得经立法院同意延长。
蓝：普发现金救经济、顾民生
国民党团主张，美台关税协议尚未公布，新台币对美元汇率已强升超过10%，高科技业等产业受到严重冲击，普发现金才是救经济、顾民生的正确解方。面对美国对等关税挑战，今年新加坡每户家庭发现金800星元，换算台币约1万8000元、南韩5月也发行4000亿韩元消费券、898亿韩元代金券在抢救经济、对抗通膨，新加坡、韩国可以，台湾为何不行？
至于删除1000亿元台电拨补预算，国民党团表示，党团是要求行政院好好面对错误的能源政策，近年政府已拨补台电超过3000亿元，却连年大涨电价，要求行政院长卓荣泰必须先到立法院专案报告，国民党团再决定是否拨补台电。
而国土韧性的1500亿元预算，国民党团说，保护国家是中华民国每位国人的天职，国土韧性相关预算1500亿元，国民党团完全支持，但未来相关预算送进立法院，会逐项严格审查，确保每一块钱都用在刀口上。
白：政府超征税收 还钱于民
民众党团总召黄国昌表示，政府过去4年税收年年超征，仅2024年就超征达5,283亿元，“这笔钱是人民的，就应该还给人民”，呼吁应尽速将超征税收还财于民。
黄国昌说，执政党在绿能政策下，台电连年亏损，却从纳税人身上拿3000亿元补贴，早在2016年后，台电便连年亏损，政府发展绿能过程补贴绿友友，导致财政负担转嫁给纳税人。他强调，超征的税，是人民多缴的钱，就该还给人民。
批发现金救罢免 绿：3不合理
民进党团干事长吴思瑶则批评，在野党立委因为怕罢免，所以在最后一刻在特别条例中列入国土安全韧性预算，他们虽守住这笔珍贵的预算，但在野党迷信普发现金可以挽救被罢免命运，用子孙的钱买反罢免的票，挤出2350亿元当散财童子，牺牲拨补台电1000亿元预算；若届时电价需要调涨、造成物价齐涨，请全民找在野党负责。
民进党立委沈伯洋也表示，本次议案有三个值得讨论的点，首先是财政面，普发现金1万要2300亿的预算，那么钱从哪里来？在野党不断说还钱于民，国家之所以有多的钱，是因为税收超乎预期，不外乎是因为营业所得税、证交税等，主要不是个人所得税。
沈伯洋表示，结果现在的还钱于民，是从营利事业所得而来，却要退给个人所得，其实是两边不合的。他举例，今天若去买东西，给店员太多钱，要求店员退费，但店员说不退，反而退给现场所有的人，这不是莫名其妙吗？财政面就是错误的措施。
第二是法律面，沈伯洋说，4100亿特别预算是由行政院提出，立法院的责任是进行删减与冻结预算，依照法制面、宪政分工，立法院不能径自增加预算，如果增加也要指明财源，但现在也没有指明真正的财源来自于哪，明显的违宪违法。
第三是执行面，沈伯洋说，在野党曾提到金融海啸时曾有普发现金的作法，“但现在有金融海啸吗？”今天若每个人普发1万是要刺激消费，问题在于台湾现在要刺激消费吗？要把2,300亿的热钱投入到市场里，突然热钱涌入，但商品、服务没有变多，2,300亿砸进去就是万物齐涨。
沈伯洋强调，这次的提案为的就是救罢免，因为罢免跟一般选举不一样，选举可以端出政策牛肉，或许可以做这样的事情。但罢免是因为对立委的信任崩解，毁宪乱政、大量开放中国移民、要让红媒永久在台湾的信任崩解，对于信任崩解，政策买票是没有用的。◇
责任编辑：郑桦
