【大纪元2026年05月05日讯】（大纪元记者常怀仁台湾台北报导）针对社区规约要求住户亲自下楼接引访客，导致居家托育的保母陷入“独置幼儿”与“下楼接访视员到宅督导”两难。立委林月琴与民团5月5日召开记者会呼吁，中央主管机关正视部会权责不清问题，应于《儿童托育服务法》明确规范禁止妨碍行为，并建立可行的通行机制，确保儿童的照护安全。
立委林月琴表示，居家托育制度已是支撑家庭与社会的重要基础，相关制度不应长期处于灰色地带。中央主管机关应正视问题行之有年的事实，提出具体、可执行的制度性解方，以确保儿童安全与托育品质。
一位托育人员透过影片描述遇到的困境，包含在社区招生时被管委会阻拦；在社区被当成营业者被口头霸凌、要求付电梯保养使用费，以社区孩子优先接待，甚至被要求给予优惠、送礼；被社区住户说很吵；有人来访视时，因为大楼保全不给上楼，要求她带托育儿下去，衍生托育安全风险。
对此，林月琴与民团提出三点诉求，包含由卫福部与内政部共同研拟跨部会指引，厘清社区管理规范不得妨碍合法托育服务及访视执行，并建立实务上可行的通行机制；于《儿童托育服务法》公告实施时，明确规范禁止妨碍行为之态样、处理程序及法律效果，以提升规范实效；法制尚未完备之前，须提出过渡性作法。
彭婉如基金会居家托育部研发组长李庭欣表示，实务上访视人员进入社区往往须由管理员通报，经居家托育人员（住户）同意后才能放行，部分要求住户亲自下楼带访客上楼，对照顾多名幼儿的保母来说难以配合，更有部分社区通报后甚至发生访视辅导员需在大厅长时间等待，最久达30至40分钟。
李庭欣说，此类作法已严重削弱“无预警访视”制度初衷，若托育人员真的存在违规事实，这些“提前通知”的预告动作，等同让违规人员得以“粉饰太平”，访视人员难已察觉真实照顾情境，亦降低对访视人员对托育风险的掌握能力。
卫福部社家署家支组组长简杏蓉表示，立法院日前三读的《儿童托育服务法》规定，任何人都不能规避拒绝或妨害主管机关，以及居家托育服务中心对居托人员的检查及监督，甚至是有罚则的。法案尚未公告实施，现在就是用《儿童及少年福利与权益保障法》处理，有些社区大厦、公寓大厦可能不清楚法律，可以透过主管机关行文的方式处理。◇
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