在美国住久了会发现一件怪事:同一条马路上,可能先后开过三辆涂装完全不同的警车。
一辆车门印着“City Police”,一辆大大写着“Sheriff”,还有一辆是公路上飞驰的“State Police”。它们看着都像警察,可到底谁管谁、出了事该找哪一个?
不少新移民被拦下时一头雾水,连对方该怎么称呼都叫不准。今天就把这套体系拆给你看。
一组吓人的数字
先记住一个数字:全美执法机构约有一万八千个,宣誓警员逾六十万名。世界上再没有第二个国家,把警察拆得这么零碎。
根子要从美国的政治设计说起——联邦制(Federalism)。中央设一个无所不管的“国家警察”,权力层层下放,于是日积月累,形成了联邦、州、县、地方四个层级彼此交织、又各守边界的庞大网络。
街道上你最常遇到的,其实只是其中三种。
市警(City Police):你家门口那一种
市警是美国最古老、也最常见的警察。1838年,波士顿(Boston)成立全美第一支全职有薪的现代警队,此后各大城市陆续跟进。
市警由市政府设立,最高长官叫局长(Police Chief),管辖范围严格限于市界(city limits)之内,一出市界,原则上就无权管了。全美最大的是纽约市警局(NYPD),制服警员三万多名,活像一个小型联邦机构;可大多数小镇警局只有寥寥数人,局长兼巡警兼接线生也是常事。
被市警拦下,你喊一声“Officer”准没错——这是对市警、地方警最通用的尊称。
县警长(Sheriff):最容易叫错的一种
这是新移民最容易搞混的一个。很多人以为Sheriff是“州警”,大错特错,Sheriff属于县(County),中文叫县警长。
它还有个全美独一无二的特点:警长由县民直接选举产生,任期通常四年。也就是说,他不对市长、县长负责,而是直接对选民负责。这个职位古老得很,英文sheriff由古英语shire(郡)加reeve(管事、执事)合成,本义就是“郡的执事”,源头可上溯到一千多年前的英格兰。
警长手下的警员不叫officer,而叫deputy(副警长、警员)。所以拦下你的若是县警,正确的称呼是“Deputy”。他的地盘是整个县,尤其是市警管不到的“未建制地区(unincorporated area)”,那些不属于任何城市的乡间空白地带,全靠县警填补。
县警还管一样市警不碰的东西:县监狱。这里要分清两个常被混为一谈的词:jail和prison。jail(看守所、县监)关的是还没定罪的待审被告,以及刑期一年以下的轻罪犯,归县警长管;prison(监狱)关的才是判了重刑的犯人,归州或联邦管。以后在新闻里看到这两个字,你就知道分量大不相同。
以洛杉矶县为例,城里有洛杉矶市警局(LAPD),县里另有洛杉矶县警长办公室(LASD),光警员就约一万名,比许多大城市的整个警局还大。
州警(State Trooper):高速公路那一种
跑长途最常见的就是州警。它的招牌特色是全州管辖,不受市界、县界限制,州内哪儿都能执法,主力任务是高速公路巡逻。
各州叫法略有不同,大致两类:一类是州警察(State Police),执法权完整,连重大刑案也查,如纽约州警、宾州州警;另一类叫公路巡逻队(Highway Patrol),以公路执法为主,最有名的就是加州公路巡逻队(CHP)。州警的指挥官由州长任命。
被州警拦下,称呼他“Trooper”最地道。
联邦探员(Federal Agents):你多半在新闻里见过
最顶上是联邦层级,旗下机构数十个,多半不穿巡逻制服,平日你不容易碰到。常听见的有:
• 司法部下辖的联邦调查局(FBI)
• 缉毒局(DEA)
• 烟酒枪炮局(ATF)
• 联邦法警局(U.S. Marshals)
还有2002年才成立的国土安全部(DHS),旗下有:
• 海关及边境保卫局(CBP,含边境巡逻队)
• 移民及海关执法局(ICE)
• 特勤局(Secret Service,负责保护总统)
• 海岸警卫队、运输安全管理局(TSA)
新移民尤其要认得CBP和ICE:前者管边境通关,后者管境内的移民执法。
这些人多半不称officer,而叫agent(探员)。
结语
说到底,这套体系之所以这么繁复,就因为美国从一开始就不要一个无所不管的中央警察,宁可让各层、各地各守一摊。所以同一条街上冒出三种警察,一点都不奇怪。
下回被拦下,记住这把钥匙就不慌:
市警、地方警叫“Officer”;
县警叫“Deputy”;
州警叫“Trooper”;
联邦的叫“Agent”。
再配上那句你十之八九会听到的开场白:“License and registration, please.”(请出示驾照和行驶证),把证件递过去,称呼叫得对,你看起来就像个老美国了。@*
作者简介:老哈利在国内有超过15年的一线教学经验,曾在新东方英语等一线英语培训机构教授雅思托福等,并创办自己的英语培训学校,所开设之“中老年实用英语班”长期受到学员欢迎和追捧。移民美国后特在此开设“新移民实用英语”栏目,希望您在此学到英语教科书上不教的,免费英语班上外教不讲的一些最实用的零基础英语,助您尽快融入北美社区生活。
责任编辑:沈少棋#












































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