【大纪元3月7日报导】（中央社记者陈舜协台北七日电）为解决卡债、卡奴引起的社会问题，中国国民党财金预算小组今天在立法院公布“债务清理法”草案。国民党财金小组召集人、立委蔡正元表示，党版的“债务清理法”希望能给予债务人更生及债权人平等受偿机会，维护卡奴基本的生存权；金管会官员则希望勿急就章，思考周全后再通过。
蔡正元（台北市）与国民党智库、前行政院主计长韦伯韬上午在立法院召开“解决卡债问题─推动债务清理法”公听会，邀请司法院民政厅长李彦文、行政院金融监督管理委员会副主委张秀莲、中华民国银行商业同业公会全国联合会及多位学者、党籍立委与会，听取各界对国民党拟推动的“债务清理法”草案意见。
国民党版的“债务清理法”主要是修正现有的“破产法”相关规定并予更名，修正内容包括新增“自然人更生程序”专章，补足现行法令仅限企业声请破产缺憾，还明订适用债务种类包括自用住宅贷款、现金卡、信用卡及小额信用贷款。
为让债务人能保有生存权利，草案订债务人在偿还积欠债务两成以上者，所欠债务未满新台币一千万元以下、债权人数三十人以下，经债权人同意后可向法院声请进入更生程序。
若债务人有固定收入，得经法院直接认可后也可进入更生程序，进入更生程序后，债权人不得对债务人兴讼或强制执行债权，法院也应成立专责债务清理法庭审理，并可视情况免除债务人全部或一部分利息、债务。
为避免法令保护过度消费的恶性债务人，草案也明订进入更生程序后，债务人的信用会被注记，日常生活也不能奢侈、浪费，财务状况并受监督人监督，并应限制出境；草案也明订公司负责人、经理人、管理人的债务应尽义务，避免假籍他人名义或虚设公司行号诈欺破产，债务人并应强制接受就业辅导，以维持生活及债务清偿能力。
对国民党版的债务清理法草案，司法院厅长李彦文表示，司法院已注意到卡债引发的各种社会问题，经过开会研议后，认为修正“破产法”解决卡债问题难度很高，因此已决定另修专法，希望这个会期内送立法院审理；司法院乐见国民党推出党版债务清理法草案，会参酌草案内容做为修法参考。
金管会副主委张秀莲说，美国在一九七八年就通过“破产法”，但因门槛过低而弊端丛生，去年又修法提高门槛。为避免法令修正急就章，致通过后产生问题，金管会盼法令研修能更周延，在法院同意启动更生程序前，也要先有债务协商机制，避免纷争。
