【大纪元2019年02月20日讯】（大纪元记者林怡、梁珍香港报导）中共当局前日（18日）颁布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，要将广州、深圳、香港、澳门等十一个城市一起纳入发展，特首林郑月娥19日即呼吁港人要把握此机遇。不过民主派议员担忧香港一国两制被破坏，香港变成大陆城市，失去国际优势。
有专家认为，虽然计划联合粤港澳实力，本身有一定的吸引力，但最大的忧虑在于体制的冲突。因为中共独裁制度下，任何计划也会变成“空话”和废纸一张，只有中共体制解体，大湾区才有发展前景。
粤港澳大湾区包括香港、澳门，以及广东省的深圳、广州、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、江门、惠州九市组成的城市群，故称“9+2”。大湾区的概念是由中共总理李克强于2017年3月两会期间首次提出，亲共人士亦争相为大湾区规划造势，但拖了两年，在中美贸易战谈判僵持不下才推出，被认为是想利用香港、澳门的优势，试图为“中共解困”的权宜之计，但成效存疑。
全份约2.7万字的《纲要》，勾划了粤港澳三地至2035年的发展路线，未来将以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎，虽然细节欠奉，但《纲要》一出台，即引起香港市民包括泛民主派等忧虑，担心香港地位被弱化，冲击一国两制。
特首林郑月娥19日出席行会时，主动回应大湾区风波。她指在“一国两制”、三个关税区、三套法律之下，《纲要》指出是有挑战的，即是说既要保持“一国两制”基本要求，又要发挥到优势。她又反驳香港“被规划”之说，指本港积极参与草拟过程，不同意是“被规划”。又引用中共领导人在香港讲过一句香港俗语“苏州过后无艇搭”，声称要香港人把握机遇。据悉，中共发改委和三地政府，21日会在本港举行宣讲会。
质疑林郑月娥代表香港人
不过，民主派会议召集人毛孟静议员反驳指，林郑月娥无香港人授权其特首地位，“她说她代表香港人有参与谈判，这是令人失笑。香港不单止被规划，摆明被代表。你要问林郑月娥几十年公务员生涯，自己总结一下是否对得住香港人。”
毛孟静批评，2万多字的《纲要》是黑白颠倒、指鹿为马，“你明明来侵害、冲击香港一国两制，但就讲到好似来丰富两制、高度自治内涵，任何正常人都不会相信这种反过来说的逻辑。它跟你说2035年大湾区就完全落成，但香港会去哪儿呢？整件事是将香港吸入一个黑洞，不单止中港融合，根本要将香港消失，去到2035年消灭我们的制度……现在一国两制只是名存实亡。”
忧港变大陆三线城市
民主党主席胡志伟议员以80年代港商北上寻求机遇的下场为例，很多港企被陆企取代，担忧此模式在大湾区重演；又担忧未来香港只能靠大陆的余荫生存，犹如笼内的金丝雀；更担心香港日后会变成大陆的二、三线城市，并要下一代承受。他指，大湾区《纲要》中提到，香港要发挥“两制”的作用，维护香港的特色、制度的优胜，但实际上两制已不断被中共政府破坏。
资讯科技界议员莫乃光强调香港的发展与大湾区城市之间的“独特性”及差异，那是最重要的保障。他说：“上月底美国传统基金会才将香港继续评为世界最自由经济体，同时我们见到在（《纲要》）规划之中，甚至很多人觉得是被规划的情况，国际社会对香港经济自由度如何评价呢？”
设大数据平台 惹监控忧虑
他提醒港府在目前中美贸易战期间，更要小心处理香港的国际地位，香港不要被视为是大陆的一部分：“虽然文件有提到要将香港成为一个国际创新科技中心，但实际上指出来的措施基本上几乎全部是面向中国。例如中国各种国家实验室可跟香港合作，很多研究基金会拨给香港机构，甚至叫香港年轻人上内地创业等，反而看不到国际化部分。这我认为香港人需要小心。”
另外，对于《规划纲要》提到建立一个大湾区大数据分析平台，很多业界向莫乃光反映要非常谨慎处理，“因为始终两地的法规制度非常不同，特别在资讯流通方面是天与地分别，所以这方面不论市民网络安全、隐私各方面都是我们担心的。我希望大家不要只关心将来漫游费是否宽免了，会否带来其它影响，这我们非常关注，特别香港作为金融中心，作为一个国际城市最重要除了法治和经济开放，很重要是资讯流通、资讯自由及各方面的言论自由，如在这方面我们因大湾区融合而受影响，香港一定得不偿失”。
非急重病人来港医治 医界忧难负担
《纲要》还将本港社福、教育及医疗体系纳入“9+2”城市群中。新民主同盟范国威议员指，《纲要》提到将社福人员、教育人员、医护人员互换计划，“令我们心中凉了一截”，“想起都惊”，“虽然我们知道一国两制制度设计背后有个概念是，未来某段时间日子两制趋同，但趋同绝不应以牺牲两个不同制度中，一个相对好的制度去迁就另一个我认为是恶劣的制度。”
《纲要》也提到，研究开展非急重病人跨境陆路转运服务，并探索在指定香港公立医院开展跨境转诊合作试点。食物及卫生局表示，政府原则上支持大陆指定医院以普通载客车辆，跨境运送非急重香港病人，并向粤港两地政府申请所需牌照。
不过，有北区医院医生表示，本港公营医疗系统已难以负荷目前需求。现在新界北区已成为新移民中心，将来大湾区实施有关服务，担心北区医院很可能成为试点，令前线医护人员难以承受压力。香港急症科医学院院长萧粤中担心该建议会令跨境求诊人数更多，增加前线医护人员压力，呼吁港府考虑香港医院的承受能力。
令优秀经济体被污染
法学博士、评论员桑普认为，整份大湾区计划，最令人担心的就是“两地融合”的问题，首要冲突就在制度。“因为中共是独裁体制，香港人绝对不能接受。如果两地融合，只会将香港的优势，包括司法独立、言论自由等优势丧失，对香港百害而无一利。”
他又担忧，一方面中美贸易战锋下，大湾区或成为中共发展创科的“白手套”，令国际社会重新考虑香港的独立地位，“如果被视为大陆的一部分，拉低香港的特殊地位，就得不偿失”；其次，目前中国大陆经济非常差，中共要“割韭菜”，已经向明星、民企、军企等开刀，令大陆民企融资非常困难。他担忧香港成为中共融资的对象，令港银贷款风险倍增。“比如东亚银行财困，就是因为大量贷款给中国企业，令银行坏账大增，大湾区声称要鼓励创科企业来港融资，大家都知道，中国的创科发展落后，很多都是抄袭的产物，所谓融资是将经济爆煲风险转嫁香港。”
桑普指，九七后，中共口称要“一国两制五十年不变”，但实际上一步步蚕食和侵蚀香港，比如在港推23条立法、国民教育，以及最近的国歌法立法等，都是在港推行中共的意识形态，引起港人的反抗；香港每日150个单程证，但港府却没有审批权，不仅令单程证成为中共官员贪腐的工具，也令香港新移民数量大增，比如去年已有4万多人持单程证来港定居，增加本港社福及医疗等的压力及负担。
中国问题专家季达称，在中共侵蚀下，香港的独特优势在逐步丧失，加上香港地价贵，大湾区无论是地势的规划、还有相同的语言和资源的共享方面，的确有值得融合的地方，但最大的分歧在于制度的不同、中共和自由社会的格格不入，和中共合作反而令优秀的经济体被污染，令港澳特区得不偿失。“大湾区本来是一个好的设计，但最大的问题在于中共体制在，变成实行不了，而且成为窃取香港优势、赤化香港的平台，所以港人一定会反对。只有中共垮台了，大湾区才能有发展。”◇#
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