美參議員計劃完善移民法

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【大紀元3月20日訊】(大紀元記者沙莉編譯報導)查爾斯.舒默(Charles E. Schumer)是來自紐約的民主黨參議員。林賽.格雷厄姆(Lindsey O. Graham)是來自南卡羅來納州共和黨參議員。他們認為美國的移民系統被嚴重損壞。為確保美國未來的經濟繁榮需要開發一個合理的合法移民制度。議員們認為,美國的安全和經濟福祉依賴於制定合理的移民政策。他們認為,雖然美國邊境的安全程度不斷加強,但是非法移民依然能夠想方設法進入美國。持合法簽證進入美國的人在簽證到期後是否離開則是一個嚴重問題。對僱主來說,確認僱員的移民身份是非常困難繁瑣的事情。兩位議員和奧巴馬總統會晤,討論起草改革移民法方案。

議員們說,大多數美國人反對非法移民,支持合法移民。縱觀美國歷史,移民使美國更加充滿活力,增加經濟動力。如果美國希望在20年內無需面對另一個1100萬的非法移民人數,那麼美國就更需要移民政策。

議員的計劃有4個部份:使用生物社會安全卡以確保非法勞工無法找到工作,加強邊界和國內安全力量,創建承認臨時工的手續,對已經進入美國的非法移民實施嚴格而公平的合法化途徑。

除加強邊境安全措施外,需要實施有效的就業核查系統,促使僱主對聘用非法勞工負責。防篡改身份證系統將大大減少非法移民,將減少僱主和非法移民不納稅導致的政府收入損失。

議員要求所有的美國公民和希望就業的合法移民使用高科技防偽社會安全卡。安全卡專有的生物標識將只存儲在卡上,政府數據庫不存儲個人資料。該卡將不包含任何私人信息,醫療信息和跟蹤設備。

僱主將負責通過刷卡機確認一個人的身份和移民身份。拒絕刷卡的僱主及故意僱傭身份不明的工人將被嚴厲處罰。對重複觸犯法規的人會處以監獄服刑。

對團伙、走私、恐怖主義分子和非法入境後從事各種犯罪活動的人採取零容忍政策。增加邊境巡邏人員編制和基礎設施及技術裝備。

其他措施包括加強國內打擊犯罪的力量,完善出入境系統以跟蹤持合法簽證入境的人,對逾期不走的人報告給執法數據庫。

議員認為,需要結束非法移民,但是,這不是改革的唯一目標。為確保經濟繁榮,美國需要吸引世界上最好的和最聰明的人才。議員建議,對在美國大學獲得科學、技術、工程或數學博士學位或碩士學位的人才將授予綠卡。如果美國培養了這些人才,在他們有能力對美國經濟做貢獻時要求他們離開美國是荒唐之舉。對吸納低技術工人也應建立合理的制度。

現行制度禁止低技術移民來美賺錢然後回國。改革後應該使僱主僱傭移民更加方便,只要僱主證明難以招募到合適的美國人應聘;允許隨經濟狀況相應增減低技術移民的流動招募;允許為社區貢獻多年的和工作成功的工人有取得綠卡的機會。

對於已經在美國的1100萬非法移民會提供公平但嚴格的程序。他們必須首先承認他們觸犯了法律,併進行社會服務、支付罰款和稅款來賠償社會。這些人將必須通過背景調查並具備英語能力,才被允許等待合法永久居留權。

議員認為大規模驅逐非法移民出境不切實際。他們呼籲公民和兩黨共同努力推動改革。

(http://www.dajiyuan.com)

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