【大紀元2011年10月31日訊】（大紀元記者張德德國報導）一週兩度峰會，歐盟領袖上週為解決歐洲債務危機的不尋常舉動備受世界和金融市場關注。經過長達十個小時的談判，歐盟布魯塞爾峰會終於在上星期四早晨給出了一份解決歐債危機的一攬子方案：歐元區國家領導人同各大銀行達成協議，減免希臘大約一半的債務；歐洲金融穩定基金（EFSF）將通過槓桿原理擴容到一萬億歐元；銀行業實施資本重組，提高風險準備金，核心資本要達到9%；以及敦促意大利實施節約計劃。國際金融市場總體對歐盟峰會的反應積極，德國股指DAX當日上升4.2%。
希臘獲免債1000億歐元
歐盟委員會主席范龍佩在會後表示，此次峰會為抵抗債務危機制定了「全面的方案」，其中銀行減免希臘債務又是談判的關鍵。德國總理默克爾和法國總統薩科齊在會後宣佈，歐元國家和銀行業達成一致，私人債權人放棄手中一半的希臘債權，估計希臘將由此甩掉大約1,000億歐元的債務。
在今年六月，歐元區國家曾經和包括銀行、保險公司在內的私人債權人達成協議，在自願的基礎上給希臘減免21%的債務。現在在這個新的希臘救援計劃中，私人債權人的損失更大。
除此之外，基於同銀行達成的協議，歐元區國家將繼續向希臘提供援助，截至到2014年，雅典政府還將能夠獲得1,000億歐元的貸款。並由此取代今年六月作出的給希臘第二輪1,090億歐元的貸款計劃。
各方的目標是，到2020年，將希臘的債務占該國國民生產總值的比例從現在170%降低至113%。
銀行需新注資1060億歐元
為了應對減免希臘債務可能帶來的負面影響，歐盟國家領導人要求歐洲大銀行提高風險準備金的規模，各大銀行必須於明年六月底之前將核心資本率提高至9%。根據歐洲銀行監管局（EBA）的計算，歐洲的主要銀行需要新注入1,060億歐元的資金，才有可能抵禦由於給希臘減免債務帶來的衝擊。
歐盟要求銀行首先要自己籌集資本，必要時可以得到國家的幫助。對於一些國家無力提供幫助的銀行，還可以啟動歐洲金融穩定基金。
為了達到歐洲銀監局的要求，德國的大銀行需要注資51.8億歐元。僅商業銀行一家就需要近30億歐元新的資本。不過商業銀行總裁布萊新不願再一次把該銀行置於國家的保護之下，希望通過變賣邊緣資產、盈利以及縮小貸款規模籌集資金。德意志銀行估計可以通過以後九個月的盈利，在明年六月底之前得到足夠的資本。
槓桿撐大歐元保護傘到一萬億
俗稱為歐元保護傘的歐洲金融穩定基金的規模將通過一套槓桿機制擴容至一萬億歐元。目前，歐洲金融穩定基金可以發放4,400億歐元的貸款擔保。將來的歐洲穩定基金將只是部份地為歐元區國債提供擔保，比如只承擔20%的擔保而不是全部，相當於把該基金的擔保能力擴大了五倍。即使一個國家破產，投資人還有歐洲金融穩定基金承擔的部份墊底，而不會血本無歸，這樣可能使歐元危機國家債券對投資人變得更有吸引力。
除此以外，歐元國家正在討論推出由國際貨幣基金組織參與的特別基金，專門用於歐元區危機國家債券的投資，並可以得到歐洲金融穩定基金的部份擔保。據透露，歐盟領袖也歡迎外國基金加入其中。
本次峰會對意大利推出的改革措施表示歡迎。作為歐元區第三大經濟體，意大利債務總額達1.9萬億歐元，占國內生產總值的比例近120%，被認為是大到救不了的國家。在本次歐盟峰會中，迫於壓力，意大利同意與德國和法國達成一致，將退休年齡提高至67歲，並在未來三年內通過資產出售國有資產集資50億歐元。
歐盟峰會的舉措讓緊張的市場鬆了一口氣。歐洲股指Euro Stoxx 50 星期四大漲4.3%，歐元兌美元的比價自九月份以來，重新爬上1.4美元。◇
（責任編輯：曹工）
