【大紀元2017年06月29日訊】（大紀元英國記者站報導）6月26日，英國正式公布了脫歐之後對已經在英國的320萬歐盟公民的安排計畫，同意這部分人在英國住滿五年後定居、可以把家屬接到英國並且享受跟英國公民一樣的權利。但是歐盟認為這些還不夠。
歐盟公民的權利是英國脫歐談判中需要第一個解決的問題。6月26日，梅首相在下議院公布了英國在公民權利方面的提議，希望讓在英國居住的320萬歐盟公民以及三個歐洲經濟區國家（挪威、冰島、列支敦士登）和瑞士的移民感到放心。她表示，在歐盟國家生活的120萬英國人也必須要在英國脫歐後得到同樣的權利。
英國提議的具體內容：
英國將設立一個已經在英的歐盟公民可以自動獲得英國定居身分的截止日期，但是還沒有決定它是哪一天，需要跟歐盟取得一致，但是這個日期是2017年3月29日英國啟動脫歐程序到2019年3月29日英國正式脫歐之間的某一天。
英國將允許到截至日期之前已經在英國、並且已經住滿五年的歐盟公民獲得「定居身分」，獲得跟永久居民一樣的權利，可以終身享受英國的醫療、教育、福利、養老等公共服務。在一段時間後，這些人可以申請入籍。
截止日期前已經在英國但是沒有住滿五年的歐盟公民可以繼續留在英國，住滿五年後可以申請獲得定居身分。
截止日期之後抵達英國的歐盟公民可以在英國合法臨時居住兩年，在此期間他們可以申請英國的工作簽證。兩年期滿後，如果他們想留下，英國政府表示這些人「沒有例外」都會得到永居身分。
梅首相表示，她不希望看到家庭被迫分居兩地，所以歐盟公民的親屬如果在英國脫歐（2019年3月29日）之前來到英國與親屬團聚，可以在住滿五年後申請定居身分。
但是，截止日期之後來到英國的歐盟公民在獲得定居身分後，如果想要把家屬（配偶、子女和父母）接到英國，需要跟英國本國公民一樣，年收入至少達到1.86萬鎊（目前的標準，將來有可能會提高，如果有非英籍子女，收入需要達到2.24萬鎊，此後每增加一個孩子，年收入的要求會增加2,400鎊），而且他們的親屬需要通過英語考試。
在截止日期前已經來英的歐盟公民將來仍可以把英國的兒童福利（child benefit）郵寄給在歐盟國家的子女。在海外的英國退休老人的國家退休金仍會每年增加。
截止日期前來英的歐盟公民仍可以享受英國的公費醫療。作為交換，英國希望歐盟為短期訪問歐盟國家的英國人提供免費或者低價的醫療。在英國留學的歐盟公民仍可以申請學生貸款和補貼。
此外，梅首相還表示，英國會簡化歐盟公民申請永居身分的過程。目前這部分人需要填寫長達85頁的表格。為了讓歐盟公民可以使用英國的公共服務，英國會為他們簽發身分文件，以證明他們有合法的資格在英國工作和生活。
英國強調，定居身分並非到期自動獲得，符合條件的人必須向英國的內政部遞交申請，否則將視為違法行為。申請在英國定居的歐盟公民需要經過犯罪記錄檢查，但是只有重罪犯、頑固的罪犯以及對英國構成威脅的人才會被拒絶。
歐盟：英國提議「未達預期」
對於英國的提議，歐洲理事會主席圖斯克表示，英國的提議「沒有達到我們的預期」，歐盟理事會主席容克認為提議「不夠」。
歐盟首席談判官員巴尼耶表示，歐盟的目標是：「跟歐盟法律一樣水平的保護，比今天英國的立場更多、更加明確而且提供更多的保證。」
一些歐盟高層希望他們國家的公民受到歐洲法庭的保護，歐盟公民的外國家屬可以不受任何限制地進入英國，不用達到薪水的要求。
對於這些批評，梅首相表示：「我仍然認為我們提出的條件很公平而且認真。我們要說的是，來到英國的公民可以留下，我們會保證他們的權利。」
誰來裁決官司
英國和歐盟爭執的另外一個焦點是由誰來裁決涉及到在英的歐盟公民和歐盟境內的英國公民的官司。歐盟一方希望可以由歐洲法庭來裁決，但是英國脫歐的原因之一就是希望收回司法權，所以在這個問題上雙方必然最終需要達成某種妥協。◇
責任編輯：文婧