【大紀元1月15日訊】二○○四年三月二十日台灣「中華民國」總統大選，不僅把整個台灣政壇和社會搞得天翻地覆，而且在海峽兩岸關係颳起十二級政治風暴，此風暴直指最敏感、最要命的獨統問題。中南海「飛起玉龍三百萬，攪得周天寒徹」，面臨前所未有的巨大麻煩。
政治風暴的「風眼」是台灣立法院在陳水扁總統和民進黨的策動下，通過「公投」法案，雖然此法案排除了更改國號、國旗、國土等「台獨」問題，但留下了一個隨時可「獨」的要命伏筆，即台灣安全和主權受到威脅時，總統有權策動公投。此伏筆，陳水扁兩天之後便立刻拿出來大作文章，聲稱台灣安全受到威脅是「現在進行時」，提出二○○四年三月二十日大選同時舉行公投。
中共調兵遣將擺出隨時一戰架式
中南海對台獨的大踏步進逼極感憂慮、惶恐和憤怒。在台灣立法院表決公投前夕，發出嚴厲警告：若通過更改國號、旗號、國土的公投，北京方面將作出「強烈反應」，中共總理溫家寶也表示，為了捍衛國家主權、領土完整，中共將不惜付出任何代價。與此同時，中共軍隊調兵遣將，擺出隨時一戰的架勢。
對於中共的這種文攻武嚇，台灣方面早已見怪不怪，習以為常。立法院之所以通過了「設限公投」，是因為國民黨、親民黨在立法院的議席佔多數，他們一定要通過自己提出的「設限公投」，壓住立法院中民進黨少數派，因此，立法院表決的結果，不代表台灣方面特別是執政民進黨、陳水扁政府怕了中共的文攻武嚇，也不代表中共的文攻武嚇影響了今次立法院表決的結果，更不代表中共的文攻武嚇有甚麼「特效」。
事實上，國親兩黨的公投法一通過，「泛綠」陣營就提出要發動民眾舉行公投推翻現有的公投法，他們的訴求仍然是公投不設限，為台獨隨時粉墨登場創造條件。
現在，一方面「泛綠」陣營在體制外發動民眾公投推翻「公投法」；一方面陳水扁總統在體制內策動三月二十日就台灣安全受到威脅舉行公投。這一裡一外的呼應配合，將製造出更大的台獨政治聲勢，海峽兩岸的局面將更加緊張嚴峻。大選之前，出現武力事件恐怕已不是甚麼「震驚」或意外之舉。
中共武力威脅數十年不變
中共的胡溫新班子上台不到一年，就在內內外外遇到許多麻煩。今次台灣大選陳水扁「製造的麻煩」大概是迄今為止最大最棘手的麻煩。現為中共中央總書記、國家主席、中央軍委副主席的胡錦濤，還是中共中央對台工作小組的組長，全權負責處理台灣問題。但是，台灣問題若涉及武力層面，胡錦濤又「力有不逮」，因為他沒有軍權，槍桿子始終掌握在中央軍委主席江澤民手裡。江澤民用槍桿子對內掌控權力、擊敗對手、威懾政敵、鎮壓人民可以威風八面，有聲有勢，對外打仗、動武可以嗎？夠膽嗎？能勝嗎？今次台灣危機對他是極為嚴峻的挑戰。陳水扁比甚麼「楊家將」、「北京幫」、「廣東幫」、喬石等難對付得多：已經「當家作主的台灣人民」比中共統治下的大陸人民難對付得多。何況，在海峽兩岸還橫立著一個世界超級「大隻佬」－－美帝國主義。不久前，美國負責台灣事務的助理國務卿再次明確表示，「堅持反對北京對台動武」。
目前的中南海裡，江澤民和胡溫新班小要共同面對台灣問題，共同解決今次出現的巨大危機。江澤民是無法好像面對「沙士」事件時那樣躲在一邊、袖手旁觀了。
江澤民也好，胡溫新班子也好，他們在對台問題上，也即中共所說的「祖國統一大業」問題上，承繼的都是鄧小平定下的政治框架，也就是用「一國兩制」把台灣統過來，像對待九七年的香港、九九年的澳門一樣。統過來的手段有二：一是和統，二是武統。其中「和統」的內涵也有二：一是實行經濟利誘，把台灣的經濟「吸引」到大陸的大市場中去，造成對大陸的極度依賴；二是在國際上圍堵打壓台灣在各方面的發展空間，包括外交的和經貿的。而「凡文事必有武備」，中共實施和統是以武統作後盾和相威脅的。中共向來極端迷信武力，認為只有在武統威脅之下，和統才能奏效。
中共對台武統「假設」了幾個情況，一是「台灣被外國拿去」；二是台灣宣佈獨立；三是台灣內部「發生大動亂」；四是和統的實施被人為拖在那裡，遙遙無期。中共曾多次公開宣示，上述情況之任何一種發生，都會對台實施武統。因此，中共說「我們不能承諾對台灣放棄使用武力」。
中共統戰伎倆早已失靈
中共雖然把武統說得振振有詞，解放軍也不斷放風，說是「十二天就可以攻下台灣」，說是「對台作戰可以勢如破竹」，但是，她心裡很明白，台灣的防衛絕不是一塊軟豆腐，台灣的軍事力量絕不是「豆腐渣工程」，攻打台灣會造成極為慘重的傷亡。就算完成軍事佔領，也不代表能征服台灣民眾，更不能代表可以對台實施有效的控制和管理；中共軍隊必會陷入「台灣人民戰爭的汪洋大海之中」，最後失敗和被趕出台灣的必是中共。更何況美國軍事介入兩岸戰事的可能性對不能低估，若美軍正面加入台灣防衛，中共攻下台灣的勝算也會化為泡影。
因此，中共還是千方百計地想以和統「完成祖國統一大業」，不戰而屈人之兵。這些年，在鄧小平設計的一國兩制的政治框架下，江澤民又增加了一些「更為優惠的政策」，希望台灣朝野能夠被利益驅動而投向中共統一的懷抱。
中共實施和統，玩弄的還是「統戰工作」的老手法。蔣經國在的時候，國民黨執政的時候，中共最愛在統治者上層做工作，當然，他們也假惺惺地說甚麼「寄希望於台灣人民」。但是，中共的骨子裡是只有當權者的，認為通過統戰，與台灣統治者「實行對等談判」，大功便可告成。因此，中共那時一直很看重諸如甚麼「汪辜會談」或通過甚麼「秘密管道」兩邊領導人對話通信之類的東西，也很看重甚麼人和國民黨上層有甚麼特殊關係之類的背景。
台灣人的「國家意識」
然而，過去十幾年，台灣社會、政治環境、世道人心都發生了翻天覆地的變化。最根本的是台灣實現了民主憲政，全民普選各級議員、地方領導人和國家總統，且在二○○○年根據民主憲政的選舉，和平實現了歷史上第一次政黨輪替，「百年老店」國民黨下台，代表本土勢力和把台獨寫入黨章的民進黨上台執政。
台灣社會這種根本性的翻天覆地的變化，徹底地完全地打破了中共的統戰手法，令到中共企圖「搞掂」上層少數人就可以「統一」台灣成為不可能。而台灣民眾特別是新生代早已對中國缺乏認同，分離乃至獨立的意識其來有自。十幾年前筆者在香港一次傳媒人的聚會上，與一位來自台灣、後來成為台灣官方「文膽」的人士聊天，他就直言不諱地告訴我，台灣人特別是年輕人是有「國家意識」的，他們認為台灣就是國或者應該建國，這點與中國大陸無關。不管中國今後發展成甚麼樣子，不管共產黨還掌不掌權，就算中國今後好像美國一樣民主、自由、富強了，台灣人也不想和中國統在一起，他們還是想建國。
這是十幾年前說的話，當時台灣還沒民主，更沒有政黨輪替。如今，台灣民主也有了，政黨輪替也有了，「國家意識」、「台獨意識」自然更加高漲了；可以說，在台灣已經成為大氣候、大潮流，對台灣各政黨、政治人物而言，幾乎是順之者昌，逆之者亡！
台獨之所以到今天還未能公開宣佈成事的唯一原因，就是中共動武的潛在威脅。
中共的武力威脅雖然存在，但它對台灣朝野的心理壓力和決策意向的影響正在不斷遞減。過去十幾年，中共有幾次面對台灣出現「走向分離和台獨的重大步驟」發出過好像戰爭一觸即發的文攻武嚇。一九九六年李登輝總統拋出兩岸關係是「准國際關係論」以及台灣開放民選總統，中共就在台灣海峽舉行了空前規模的歷時二十多天的軍事演習，大有揮軍渡海的架勢；二○○○年，在民進黨的陳水扁與國民黨的連戰、親民黨的宋楚瑜競選總統的關鍵時刻，中共總理朱鎔基在記者會上發出赤裸裸的威脅，教訓台灣選民，「要作出明智的選擇」，否則就會有「災難」云云。於是陳水扁的政敵就在競選中告誡台灣選民：選擇民進黨、選擇陳水扁等於選擇戰爭。這時，中共也在海峽這一邊作出軍事調動，施加動武壓力。
然而，這些似模似樣的好像箭在弦上的動武威脅，事後都不了了之。一九九六年那一次，當美國的航空母艦駛進台灣海峽，中共便立刻結束軍事演習。二○○○年這一次，當陳水扁當選總統後，中共也只是講了一句對民進黨執政「要聽其言而觀其行」就偃旗息鼓。如此這般，中共的武嚇不僅一路遞減，而且成了讓台灣民眾談笑的紙老虎。
北京完全失去政治主動性
中共武嚇效應遞減，「台獨」就必然加快步伐，現在，中南海也知道單單是「嚴厲警告」、軍事演習已經沒用了，中共那套軟硬兼施、分化瓦解的統戰手法也沒用了。面對台灣大選，兩岸危機風雲驟起，面對陳水扁既以一邊一國作為競選綱領，又是拋出「防衛性公投」，又是二○○六年制定台灣新憲法、二○○八年施行新憲法以及「台獨氣焰瘋狂高漲」，中南海已經被逼進死角。
面對這樣的局面，中南海已經完全失去了政治上的主動性，陳水扁和「泛綠」陣營的連串動作、環環相扣的政治部署，不僅牽著國親兩黨的鼻子走，而且牽著北京的鼻子走，連美國方面也感到棘手。
毫無疑問，整個發展的態勢，是台灣正在加快步伐走向台獨，北京不得不一次又一次地掂量局勢下決心對台動武，而且做好了這方面的實際準備。對此，陳水扁政府又「抓到」了中共威脅台灣的口實，所謂「防衛性公投」更加振振有詞，台灣民眾的「台獨激情」更容易被煽動起來。目前，海峽兩岸的對決就陷入了惡性循環之中，局勢之險不在話下。
美國骨子裡偏向民主台灣
對此，中南海是企圖打美國牌向台灣施壓的。中共一向認為美國的武力干預是台獨有所恃的關鍵。李登輝、陳水扁一向散布美國會保護台灣的言論。美國制訂的「與台灣關係法」，也的確是美國有可能武力介入兩岸戰事的「法律文件」。美國的「與台灣關係法」將當年的「美台共同防禦條約」的主要內容改頭換面地搬了進去，其立法精神和法律約束力是任何一屆美國總統和政府都必須遵守的。因此不可想像，北京一旦對台動武，美國會坐視不理。事實上在今次台海危機中，美國政府再次明確表示：反對北京對台動武。美國政府的這一表態，不僅是美國政府的政策指向，更重要的是美國「與台灣關係法」的基本精神和立法規範。布殊政府必須遵行，無可改變。
北京當然認真研究過「與台灣關係法」，知道這個「法」在中美台三角關係中的份量，知道美國政府、國會和輿論都會認真對待這個「法」。正是因為美國有了這個「法」，北京才不敢對台灣輕易動武。
但是，北京也知道白宮執行這個法的難度，出於美國利益的考慮，美國政府不到萬不得已的情況下是不想執行這個法的，也即不想冒著巨大犧牲和利益損失而武力介入「保衛台灣」的。這對美國而言，畢竟是一件痛苦而麻煩的事情。北京正是看到了這一點，才在「台獨氣焰囂張」時，向美國施加壓力，希望美國出面或私底下對台施壓，對「台獨叫停」，以「維持兩岸現狀」。
對此，美國方面當然會「大耍反革命的兩手」。一方面美國會「順應」中共的要求向台獨施壓，把台獨勢頭按一按；一方面會和台灣方面「公開」認真研究討論台灣的軍事防衛問題。最近台灣國防部副部長長、參謀次長雙雙高調前往美國和軍方「研究軍事」就是明證。美國的這一舉動無非是在告誡中共，美國非常認真地對待「保衛台灣安全」問題。一旦戰事爆發，美台會「共同防禦」！
照目前的勢態發展下去，兩岸問題很可能成為中台美三方原本都不想打但終究打起來的問題，這就是形勢比人強，古今中外有許多戰事就是這樣爆發的，這叫劫數難逃。現在被逼到死角裡的是中南海，被逼得要不斷「表態」的是美國佬；台灣方面最在意的還是美國的態度，北京方面最在意的也是美國的態度。看來，若要暫時化解這場有可能觸發戰事的重大危機，美國的作為才是關鍵因素。美國方面當然深知自己的重要性，不過有一點也很清楚，在台灣問題上，美國雖然會出於自身利益和地區平衡與安全的考慮，在中台之間實施兩手策略，但他在骨子裡是偏向已經完全實現了民主憲政的台灣的，在這個至關重要的問題上，台灣比北京佔盡優勢，這個優勢令北京始終被動！
2004年1月前哨雜誌(http://www.dajiyuan.com)
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