【大纪元2024年10月24日讯】（大纪元英国记者站报导）政府消息人士向英国媒体披露，本月底公布的预算中将包括加税和削减支出的计划，总额可能高达400亿镑。预计资本收益税、遗产税都将有所提高。政府还可能会将个人收入所得税的门槛保持现状，相当于变相加税。
工党政府上台后表示，前任保守党政府遗留下了220亿镑的财政黑洞。近日，财政大臣里夫斯（Rachel Reeves）告诉政府大臣们，填补这个黑洞仅足以“让公共服务维持现状”。她警告，本月底公布的预算中将会有“关于支出、福利和税收的艰难决定”。
她最近表示，在本届政府下“不会回归紧缩政策”，并承诺增加政府投资，以刺激经济增长。
据BBC报导，财政大臣为自己设定了一项借贷规则，意味着所有日常支出应通过征收的税款来资助，而不是通过借贷。
正是这一规则束缚了政府的手脚，因此政府大臣寻求一些节省福利开销的政策以及一系列的加税政策。
《金融时报》和《泰晤士报》的报导披露，里夫斯正在制定计划，筹集400亿镑，以避免对各部门的资金进行实际削减。
这400亿镑的数字远高于政府之前承认的。BBC的分析认为，政府大臣们此前承诺“不会回归紧缩政策”，为了实现这个承诺就需要不仅填补他们所说的220亿镑的财政黑洞，还需要更多的资金，而政府现在透露400亿镑这个数字，是为了让公众在心理上为即将到来的税收上涨做好准备。
首相斯塔默近日提到，应该由“最有能力的人”来承担“最重的负担”。
个税门槛继续保持不变
有消息人士披露，预算中可能会包括2028年之后个人收入所得税门槛保持不变的政策。消息人士表示，这没有违反工党大选期间作出的不加税的承诺。
前任保守党政府在2022年将个税门槛冻结，但预计将从2028年起每年再次上调。不过，财政大臣里夫斯据报导正在考虑延长冻结门槛直到本届议会结束（2029年）。
在6月的大选前，工党领袖斯塔默和即将上任的财政大臣里夫斯承诺“不会增加对工薪阶层的税收”。
不提高税收起征点的做法相当于变相加税。这是因为随着人们的工资上涨，更多的人会被动地开始纳税，或面临更高的税率。
如果里夫斯继续推进这一计划，将有约40万原本不需要缴纳个税的人需要开始纳税，一些人的部分收入将需要缴纳40%或者45%的高税率。
冻结个税门槛预计可能使财政大臣筹集到70亿镑。
政府内部人士坚称，这并不违反工党“不会增加对工薪阶层的税收”的大选宣言承诺，因为宣言的确切措辞是“所得税的税率”不会上升，而没有承诺取消冻结纳税的门槛。
2019年大选期间，保守党也承诺不提高税“税率”，但是后来冻结了税收起征点。当时，作为反对党的工党谴责这种做法是“隐形税”。
遗产税、印花税
还有消息人士披露，财政大臣还在考虑取消减免缴纳遗产税的优惠。
遗产税收对超过32.5万镑的遗产价值征收40%的税率，自2009年以来这一标准没有变化。目前，只有4%的遗产需要缴纳此税，每年筹集约75亿镑。
在现有的规定中，父母将房产留给子女，有一定的免税额，将地产和农场留给子女，也有一定的减免。
保守党批评工党的计划是对“辛苦工作的普通人的惩罚”。
据报导，财政大臣将结束对印花税起征点的临时提高，这将使买家多支付2,500镑的印花税，给财政部带来18亿镑的收入。
她还会取消持续已经冻结14年的燃油税税率。燃油税税率预计将每升上涨7p。
航空旅客税
还有媒体披露，财政大臣加税的目标还包括航空旅客税（Air Passenger Duty），加税的幅度将超过通货膨胀率。
航空旅客税被视为是一种隐形的税收，是“度假税”。增加这种税收会使乘坐飞机的乘客面临额外的费用。预计财政部每年会增加几亿镑的收入。
但是航空业警告政府这样做的危险。廉价航空公司Ryanair警告，该公司可能会因此取消几百班次英国国内的航班，因为英国国内飞行线路的利润几乎没有利润，只能是收支平衡。
这家航空公司还警告：“航空旅客税是对没钱的人的惩罚性税收，有钱的人不在乎。脱欧之后，英国需要刺激国内旅游业。”
福利改革
工党政府还计划改革福利以削减开支，包括改革让有病的人重返工作岗位的系统。政府消息人士对BBC确认，工党希望在10月30日的预算中“实现福利支出的节省”。
政府表示，对生病人员重返工作岗位的系统进行“大幅”改革将有助于削减福利支出。政府计划在今年秋季公布一份名为《让英国工作》（Get Britian Working）的草案蓝图。
工党希望对工作能力评估（Work Capability Assessment）进行改革。该评估用于确定人们是否因健康状况或残疾而有资格获得额外的与收入相关的福利。
工党承诺提供“一个真正的计划来支持残疾人工作”，并且确保每个18至21岁的年轻人要么“在工作，要么在学习”。
在公布这些改革计划的同时，卫生部将宣布派出医生小组前往长期病号人数最多的医院。
政府已将纽卡斯尔、博尔顿（Bolton）和布莱克浦（Blackpool）列为将派遣医生帮助人们重返工作岗位的三个城市。
疫情后，经济不活跃人数激增，目前有930万人既不工作也不找工作，比疫情前增加了多达71.3万人。现在每八个年轻人中就有一个既不在上学也没有工作。
新的统计数据显示，180万名不活跃的人，其中包括60万长期生病的人，希望重返工作岗位。◇
责任编辑：陈彬
