【大纪元2025年12月18日讯】(大纪元英国记者站报导)近日,议会对内政部提出严厉的批评,认为将寻求庇护者安排住进酒店的做法“失败、混乱而且昂贵”,总计可能耗资超过150亿镑,浪费了几十亿镑纳税人的钱。议员们认为,内政部在与其委任的私人公司签订合同方面“明显失败”,未能“掌控局面”。
下议院内务事务委员会的这份报告是对内政部最严厉的批评报告之一。议员们在报告中说,内政部“无法应对这一挑战”,并要求进行一系列重大变革。
下议院内政委员会表示,内政部未要求住宿提供者在开设庇护酒店之前评估对当地地区的影响,这种做法是“不可理解的”,导致“一些地方服务面临难以承受的压力”,损害了社区凝聚力,并使“错误信息和不信任”滋生。
委员会主席布拉德利(Karen Bradley)表示,庇护住宿系统“失败、混乱而且昂贵”,“给纳税人造成了数十亿镑的损失”,内政部应该汲取教训,否则会重蹈覆辙。
她说:“政府需要掌控庇护住宿系统,以降低成本并追究提供者的低效表现。迫切需要采取行动以降低庇护住宿的成本,并解决当地社区的担忧。”
成本增加近110亿镑
2019年,内政部与三家公司签署了为期十年的合同,为寻求庇护者提供住宿。
Serco负责英格兰西北部、中部和东英格兰的合同,Clearsprings在英格兰南部和威尔士运营,Mears则覆盖约克郡和亨伯河、东北部、苏格兰和北爱尔兰。
这些合同最初专注于提供自助式公寓和房屋,内政部称之为“分散住宿”(dispersal accommodation)。但在疫情期间开始,由于偷渡英吉利海峡的人数激增,一些寻求庇护者开始被安排到酒店住宿。
这些公司还在埃塞克斯的Wethersfield和肯特的Napier Barracks等前军事基地运营大规模住宿中心。
在签署合同时,预计这些合同将在十年内花费纳税人45亿镑,但官员们现在预测最终账单将达到153亿镑。
根据最新数据,内政部为多达10.3万名寻求庇护者提供食宿,其中超过3.2万人住在酒店里。
庇护酒店的费用平均为每人每晚144.98镑,而分散住宿的费用仅为23.25镑。
内政部被批“无能”
报告称,内政部在原始合同设计上存在“一系列失误”,而且后来在“控制合同和应对不断增加的需求”方面也出现了“明显的失误”。
失误包括没有制定应对意外情况的内容,或者在发生意外事件的时候对合同进行控制。
报告表示,“这种无能是不可接受的”,“高级领导层的失误、优先事项的变化,以及对快速结果的政治和操作压力,使得该部门无法控制局势,导致成本飙升”。
报告说,内政部的工作确实极具挑战性,但是“其混乱的反应表明它无法应对这一挑战。”
报告说,合同中有在2026年提前解约的条款以及在2029年合同结束的条款,这为内政部结束庇护系统提供了机会。
一年耗资50亿镑
国家审计办公室(NAO)12月初公布的一份报告也认为,支持寻求庇护者的成本“过高”,预计在2024-25年将达到约49亿镑,这主要是由于长时间的延误和案例积压所致。
49亿镑的支出中,住宿和支持占据了最大的一部分,达34亿镑,其中酒店费用总计21亿镑。
这些数据来自内政部和司法部,但并未涵盖支持寻求庇护者的全部成本,包括地方当局支付的成本和为寻求庇护者提供的法律援助金。
国家审计办公室的研究还首次全面描绘了庇护系统的全过程,发现整个过程中没有一个问责点。
官方数据中有许多缺失。内政部不知道有多少名失败的庇护申请者面临驱逐,不知道没能被驱逐的人的数量以及为何没能驱逐他们。司法部不知道重复上诉的庇护申请者的数量等。
内政部、法院服务和地方政府的电脑系统之间缺乏共享信息的机制,因此无法跟踪整个庇护过程中的个别案件。
公务员“一手遮天”?
《每日邮报》披露,2019年与三家公司签署为寻求庇护者提供住宿的合同的时候,内政部的首席公务员是路特南(Philip Rutnam)。他在2020年2月因与时任内政大臣帕特尔(Priti Patel)的冲突而辞职,并且声称遭到推定解雇,后来与内政部达成了34万镑的和解。
接替他的是莱克洛夫特(Matthew Rycroft)。偷渡者人数激增的几年,莱克洛夫特负责监督为寻求庇护者提供住宿的问题,包括庇护酒店数量激增的几年。
他一年的薪水、分红和各种补贴加在一起达到45.5万镑,其中包括一年两万镑的绩效奖金。他在今年3月辞职,获得五万镑的离职金,其中三万镑是免税。2024-25年他还得到了17.9万镑的养老金福利。
2019年至2024年英国的内政大臣换了五位,但一位前内政部消息人士披露,内政大臣根本就看不到内政部和那些公司签署的文件。
消息人士告诉《每日邮报》:“由于所有合同都涉及商业敏感信息,公务员部门没有向大臣们提供合同的访问权限。政治家们没有机会对这些协议提出质疑或进行更改,甚至不知道其中包含了什么内容。这些失误完全是公务员的责任。”◇
责任编辑:麦蕾




































