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食安修法增指挥中心 立委忧权责重叠

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【大纪元2026年08月19日讯】(大纪元记者赖玟茹、常怀仁台湾台北报导)立法院社福卫环委员会8月19日审查《食安法》修法草案,行政院拟增设中央食品安全事件指挥中心,但立委认为“重大”食安事件缺乏明确定义,恐影响应变速度;另有立委认为,现行机制已有中央统筹权限,新增指挥中心恐造成中央、地方权责重叠,相关条文最后暂予保留。

行政院版修法新增规定,发生重大食品安全事件时,中央主管机关得成立中央食品安全事件指挥中心,地方主管机关则负责动员、通报中央,并依指挥中心指示进行应变,以加强中央、地方的资源整合及调度。不过,多名立委质疑,草案对“重大”食安事件缺乏明确标准,若等到事件扩大后才启动指挥中心,恐怕缓不济急。

民进党立委林淑芬建议,应建立更具体的启动门槛,包括食品涉及跨县市流通、验出高风险污染物或致癌物、同一批原料供应多家下游业者、地方掌握资讯不一致,或可能需要预防性下架等情况,都应纳入判断,再保留“其他经评估有必要”的弹性;另在中央指挥中心正式成立前,应先指定单一窗口整合地方资讯,避免各地方各自发布资讯,中央再事后修正。

民进党立委刘建国认为,若食安事件都要等到事情闹大、甚至上新闻后才启动中央指挥中心,恐怕已经太慢。他主张建立分级开设机制,地方成立指挥中心后,中央也应有相应的应变措施。

不过,国民党立委王育敏认为,食安问题应强调“一条鞭”整合,不宜再把中央、地方权责切得更细,否则实际执行反而容易卡关。

王育敏说,行政院本就有统筹重大食安事件的权限,如果再增加中央指挥中心,并重新区分中央、地方权责,恐怕会“叠床架屋”,让食安体系更加复杂。她认为,食安处理应该是“整合再整合”,而不是“切割再切割”。

对于立委提出的跨县市等启动条件,卫福部长石崇良说,跨县市只能作为判断因素之一,不能只要涉及多个县市,就直接启动中央指挥中心,是否启动仍要看事件规模及风险评估。

石崇良说,中联油脂苯骈芘超标案则是另一种情况。由于苯骈芘检验需要较高阶技术,全台具备相关检验能力的实验室约10家,部分县市没有相关检验条件,因此需要由中央统筹检验资源及人力,优先安排检体检验。

由于立委对指挥中心的启动条件及中央、地方权责分工仍有不同意见,相关条文暂予保留,后续再进一步讨论。

中联油案延烧究责争议 绿党团吁卫福部补漏洞

中联油脂苯骈芘超标案侦办结果出炉,中检起诉4家公司及15名被告,并建请法院从重量刑。在野党质疑检方未追究涉嫌官员渎职,卫福部长石崇良表示尊重司法及检调。对于是否有人应为此负责,他仅说,“去留不在我心中。”

对此,民进党团干事长庄瑞雄表示,卫福部长石崇良是一位有担当的部长,建议他在致癌油品的食安事件表现自己的担当与专业,事件发生后如何补漏制度,过去三级品管都是强调自主管理,但是光靠自主管理不够,必须要有外部监督力量。

但即便有外部检测,制度仍有缺漏,庄瑞雄说明,因为当外部机关检测完将结果送交给业者,但业者却能把检测报告搁放在抽屉里面,所以仍需要补齐制度,朝野、国会都有责任。他建议石崇良补完政策漏洞后可以昂首阔步,至于去或留尊重行政院决定。◇

责任编辑:郑桦

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