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立院三读
【大纪元4月28日报导】（中央社记者周永捷台北28日电）立法院院会今天三读修正通过税捐稽征法，实质课税原则明确入法，并由税捐机关负课税举证责任，针对实质得利者课税，避免纳税人“一头牛剥两次皮”的情形。
修正条文增列规定，当税捐机关认定课征租税的构成要件时，应以实质经济事实关系及衍生的实质经济利益的归属与享有，做为课税依据；课税构成要件由税捐机关负课税举证责任，纳税人则有协力举证义务。
修正提案人中国国民党籍立委、立法院财政委员会召委赖士葆表示，过去有纳税人想尽办法避税，税捐机关则想尽办法征税的问题，造成争议、诉讼不断。
他说，修法通过后，对于纳税人而言，可以避免“一头牛被剥两层皮”的情况；对于政府而言，课税有据，可以防堵避税情形。
他举例，资本额新台币3000万元的公司购买数亿元的企业，此时，税捐机关课税时，就应针对交易中实际得利的一方加以课税；即实质得利实质课税。
至于司法院担忧实质课税原则会遭滥用，财政部长李述德表示，实质课税原则目前已被税捐机关普遍采行，税捐稽征法只是补强法律的不足，税捐机关不会滥用这项法律。
此外，修正条文也通过，政府不得将纳税义务人财产、所得、营业和纳税资讯做其他用途，保护纳税人隐私；纳税人欠缴税款，财政部函请内政部入出国及移民署限制出境时，应以书面说明理由通知当事人，并且告知救济程序。
