美聯邦住房管理局或需納稅人紓困

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【大紀元2012年11月15日訊】(大紀元記者程木蘭編譯報導)美國聯邦住房管理局(FHA)由於抵押貸款違約率上升,其儲備金幾乎耗盡。這可能導致該機構創立78年以來首次需要動用納稅人的資金救助。

據《華爾街日報》報導,FHA脆弱的財務狀況將令這被忽視的住房市場輔助單位開始受到關注。該機構實際上不發放貸款,但提供貸款人保險,使其免受損失。這對穩定住房市場,支持抵押貸款的借款人低至3.5%首付的貸款,起到了關鍵作用。若沒有政府的擔保,大多數私營貸款銀行不會貸款。去年,FHA協助了三分之一住房貸款用於購房居住的屋主。

奧巴馬政府自2008年金融危機以來,已經採取了一系列措施穩定住房市場,其中包括花了1370億美元來拯救房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)。透過這兩家公司,聯邦機構支撐近90%新抵押貸款。

FHA擔保的抵押貸款比房利美或房地美的少,但比這兩大房貸巨頭有更多的嚴重拖欠貸款。總體而言,截至9月底FHA擔保的有近73.9萬筆拖欠90天或更長時間、甚至被取消贖回權的貸款。比一年前增加了10萬筆以上。這佔了其擔保1.08兆美元抵押貸款的9.6%左右。

FHA年度審計是根據儲備金估計需支付多少損失索償。去年,該儲備金在約12億美元,相當於其約0.12%的貸款擔保。聯邦法律規定,該機構保持2%以上的水平,這在三年前就不符合了。

是否FHA將需要財政部的援助金,這得等到明年二月才能決定,那時白宮將發布年度預算。因為FHA擁有「永久性和不確定性」預算權力,它不需要國會的批准,會自動收到美國財政部的撥款。

負責監督FHA的「住房和城市發展部」(Department of Housing and Urban Development)一位發言人拒絕對此發表評論。

在房市榮景時,FHA從來沒有放鬆過核保規則。當私營貸款銀行貸款條款較寬鬆時,其市場份額下跌。但當房地產泡沫破滅加劇時,該機構的業務飆升。先是2007年私營貸款數量回落時;後來是2008年和2009年,房利美和房地美收緊信貸標準。

現在,該機構損失大部分來自房地產泡沫破滅加劇時的貸款。約25%拖欠嚴重的抵押貸款是2007年和2008年作的擔保,相較於2010年擔保的僅5%左右拖欠款。

儘管該機構的新貸款預計將實現盈利,但財政困難可能會在國會掀起一場縮減政府在住房補助角色上的政治鬥爭。

在整個經濟衰退期間,聯邦住房管理局一直在努力平衡保護納稅人權益和提供信貸。經濟學家們認為,在住房危機時收緊該機構的作用只會加劇全線潰敗。

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