【大紀元2015年02月09日訊】（大紀元記者徐玥編譯報導）去年，一連串美國大型企業通過倒置併購交易重新在境外註冊。部份共和黨議員和對稅收政策持批評態度的人士認為，這個現象是因為美國企業稅太高所致，他們呼籲降低稅率。不過，路透社最新的一份報告顯示，稅率或許不是導致這些企業遷冊的真正原因。
近年倒置併購交易激增
倒置併購已經有三十多年的歷史，但只是到近幾年才開始多見。上世紀80年代起至今為止的三十多年裡總共約有50宗交易，其中一半是2008年以後才進行的。
交易的普遍方式是，美國企業在境外稅率較低的國家收購一家小型同類公司，然後將整個企業轉入這家公司，在當地註冊。這些美企的主要運作基地往往還留在美國境內。
公司遷冊導致利潤外流，削弱美國企業稅的稅基。專家估計，美國公司在境外的利潤高達2.1萬億美元。在50年代，美國企業納稅佔美國政府總收入的30%，目前的份額只有10%左右。財政部在去年9月開始打擊類似交易，不過一些企業依然在進行該類併購交易。
路透社針對2014年下半年和2015年初進行倒置交易的六家大型企業做了分析。這六家企業分別是：美敦力公司（Medtronic Inc）、應用材料公司（Applied Materials Inc）、斯泰瑞醫療（Steris Corp）、邁蘭製藥公司（Mylan Inc）、C&J 能源服務公司（C&J Energy Services Inc）以及漢堡王（Burger King）。
路透：實際繳稅遠低於35%
路透社發現，即便在倒置交易生效之前，這些企業實際繳稅低於35%的法定企業稅率，大部份是遠遠低於這個數字。路透社利用公司公開的盈利數據和繳稅額，並採用稅務專家同意的計算模式，他們得出結論，在2011年至2013年間，這六家企業平均繳納的聯邦企業稅為20.3%。路透社聘用的另外一家會計公司通過自己的方式，計算出這六家公司平均繳稅22.2%，而這六家公司自己申報的實際稅率平均為27.8%（含聯邦稅、州稅和城市稅）。
以總部在賓州匹茲堡的邁蘭製藥公司（Mylan Inc）為例，該公司去年收購了美國Abbott Laboratories境外的業務，將兩家公司的業務合併在荷蘭註冊成一個新公司，總部依然在賓州。荷蘭的法定企業稅為25%，而根據邁蘭製藥申報的數據，合併之前，其全球範圍內的實際納稅率已經低於20%。
總部近克利夫蘭（Cleveland）的斯泰瑞醫療（Steris Corp），收購了一家英國公司Synergy Health Pl，合併後的公司遷冊至英國，實際運作還在美國俄亥俄州。英國的企業稅率為21%，而根據路透社的計算，斯泰瑞2011至2013的實際稅率僅為17.2%。該公司公佈的同期實際全球範圍內的納稅率為32.1%，公司預期2016年全球範圍內的納稅率將會降至25%。
轉移利潤或是真正原因
路透社的分析認為，大型企業倒置交易激增未必與美國的法定企業稅率有關，而華盛頓目前關於企業稅務改革的討論可能過於狹隘地集中在法定稅率上，忽視了實際稅率以及企業將盈利轉去境外的真正動力。
稅務專家認為，近年來，美企進行倒置併購交易的主要考慮是將利潤轉去境外，未來動用盈利時僅需，甚至完全不需向美國納稅。
美國一思庫Urban-Brookings Tax Policy Center的資深研究員Steve Rosenthal表示，這個問題比法定企業稅率過高的問題所涉及的層面要廣很多。
奧巴馬在上週的預算案中建議取消一些有利企業遷冊、將利潤轉移去境外的政策，以打擊倒置併購的交易。不過觀察家認為，這些提議估計不會在共和黨佔多數的國會通過。
責任編輯：高靜
