【大紀元2025年05月15日訊】（大紀元英國記者站報導）5月8日，英國和美國宣布已經達成新的關稅協議框架。儘管雙方領導人都說這是重要進展，但是分析人士認為，從公布的內容來看，這似乎並未實質性改變兩國之間的貿易條款，仍與川普今年提高關稅前基本相同。
英國和美國只是公布了簡單的政府公告，雙方還需進一步的協商，距離公布關稅協議條款的詳細內容，可能還需要幾個月的時間。
汽車減稅但設立配額
公告的一個重要內容是，美國同意降低對英國汽車的進口稅，並允許一些英國的鋼鐵和鋁材免稅進入美國。
4月初，川普（特朗普）政府開始對進入美國的汽車和汽車零部件加收了25%的進口稅，此前的稅率僅有2.5%。
根據雙方的公告，英國汽車和零部件的進口稅將被削減至10%，但是這僅限於前十萬輛車。任何超過這個配額的汽車將面臨27.5%的進口稅。
降低關稅將有助於捷豹路虎和勞斯萊斯等英國豪華汽車製造商，但可能限制未來幾年的增長，因為英國去年出口到美國的汽車數量大約是十萬輛。
英國商業大臣雷諾茲（Jonathan Reynolds）表示，新的協議挽救了英國汽車製造業成千上萬個工作崗位。
汽車是英國對美國最大的出口商品，去年價值約90億鎊。
捷豹路虎公司幾乎將四分之一的汽車出口到美國，該公司表示，該協議「為我們的行業提供了更大的確定性」。
汽車行業領導人告訴BBC，降低關稅意味著英國的汽車出口商每年可以節省超過十億鎊的關稅，但是配額可能限制他們能夠出口的數量。
目前，英國對美國汽車進口徵收10%的稅，但尚不清楚是否會對此有所改變。
美國此前曾要求將稅率降低至2.5%，而財政大臣里夫斯已表示她對此類減稅持開放態度。
川普還宣布，勞斯萊斯發動機和飛機零部件將能夠從英國免稅出口到美國。
鋼材和鋁材
英國首相府還表示，川普今年早些時候將鋼鐵和鋁材的關稅提高至25%，這已經被取消。
但是，白宮表示將對「英國鋼鐵和鋁及某些衍生鋼鐵和鋁產品的最惠國稅率」施加配額。目前尚不清楚在英國能夠得到多少配額。
同樣，取消關稅是否適用於鋼鐵衍生產品，以及是否只有在英國熔化和鑄造的鋼鐵才會受益，仍然不明朗。
英國向美國出口的鋼鐵和鋁數量相對較少，總額約為七億鎊。
但是，用鋼鐵和鋁製成的產品，包括健身器材、家具和機械等也包括在關稅範圍內，而這些產品的價值要高得多，約為22億鎊，約佔去年英國對美國出口的5%。
代表英國鋼鐵行業的機構Steel UK表示，在英國鋼鐵行業能夠看到這一協議的好處之前，還有「許多障礙需要克服」，企業需要了解需滿足哪些供應鏈條件、配額是多少以及何時生效。
農業、農產品
美國牛肉出口到英國面臨20%的關稅限制，配額為1,000噸。但是根據白宮的文件，英國已同意取消這一關稅，並將配額提高至1.3萬噸。
美國表示，這一變化將顯著擴大其對英國的牛肉銷售。
英國政府強調，關稅協議不會削弱對進口食品的標準要求，堅決表示美國激素處理的肉類不會進入英國市場。
許多美國農民在牛肉生產中普遍使用生長激素，而這一做法在1980年代已在英國和歐盟被禁止。脫歐後，英國延續了這一政策。
美國此前曾要求放寬對其農業產品的規定，包括來自使用生長激素的牛的牛肉。
總體而言，美國表示，該協議將為出口創造50億美元（38億鎊）的「機會」，其中包括7億美元的乙醇和2.5億美元的其它農產品。
美國農業部長羅林斯（Brooke Rollins）表示：「這項交易的重要性不容小覷。」
美國全國牛肉協會表示，協議為美國牧場主帶來了「巨大的勝利」，但美國肉類出口聯合會表示，仍在努力獲取有關變化的信息。
英國的經濟學家也表示，有關農業的部分，需要等到關稅協議公布具體內容才能發表評論。
製藥和數碼服務稅
英美兩國在製藥行業將達成什麼協議仍然未知。
製藥是英國對美貿易中的主要出口。去年這些產品的銷售額達66億鎊，是英國對美國的第二大出口行業。製藥業也是美國對英國的第四大出口行業，去年價值40億鎊。
在關稅協議中，英國對大型科技公司收取2%的數碼服務稅沒有變化。但是英國政府表示「已同意就數碼貿易協議進行合作」。
但美國政府對英國不願意完全解決稅收問題感到「失望」，「這具有歧視性，沒有正當理由，應該迅速取消」。
英國的規定是，經營社交媒體、搜索引擎或在線市場的企業，如果其全球收入超過五億鎊，且來自英國用戶的收入超過2,500萬鎊，就必須支付繳納2%的稅。
這意味著像Meta、Google、Apple這樣的美國科技巨頭每年都需要繳納這筆數碼服務稅。
據報導，英國在第一年通過這項稅收從美國科技公司獲得了近3.6億鎊的稅收。
各界評論
儘管工黨議員稱讚了這個關稅協議框架，反對黨卻要求就這一框架在議會中進行詳細的審查。
保守黨領袖巴德諾克（Kemi Badenoch）批評這項交易，稱其相當於英國降低關稅，而美國則提高了關稅。
她說：「這不是與美國的歷史性交易，我們被坑了。……我們削減了自己的關稅，美國把關稅提高了兩倍。」
自由民主黨要求在議會對該協議進行投票，稱如果議員們被剝奪發言權，將對公眾「完全不尊重」。
英國改革黨領袖法拉奇（Nigel Farage）表示，這項交易是「朝著正確方向邁出的一步」。
根據後續發布的補充信息，在此次達成的協議中，美國將維持對英國商品10%的基礎關稅，而英國則將關稅從5.1%降低至1.8%。此前，英國商品出口美國的基礎關稅是3.4%。
對於這樣的交易是否算是互惠，BBC的分析認為，這取決於雙方看問題的角度。美國提高對英國的關稅，這對於美國是一個勝利。而英國降低對美國的關稅，是為了避免國內通貨膨脹率的升高。◇
責任編輯：陳彬
