【大紀元2025年08月01日訊】(記者李捫心綜合報導)政府在本週一（7 月 28 日）宣布，自明年 5 月起，消費者在店內使用借記卡和信用卡支付，將再也不需要支付附加費。此前兩週，商務委員會已經決定降低接受信用卡公司（如維薩卡和萬事達卡）付款的商家所繳納的交換費，以降低商家成本，避免商家把信用卡服務成本轉嫁給消費者。
但商家擔心，交換費降低所帶來的成本節省，可能不足以彌補接受信用卡付款所產生的成本。新西蘭零售協會就警告，附加費禁令給消費者帶來的好處將是短暫的；從長遠來看，零售商可能會為彌補成本而提高商品價格，民眾反而會因此支付更多。
附加費將成為過去
曾幾何時，新西蘭人在店內刷卡時，都可能支付一筆附加費，附加費的比例，一般從 2% 到 3.5% 不等，有些地方可能更高。很多商家的刷卡機上，都貼著一張小貼紙，儘管很多都看不清，但人們都知道那表示會收取附加費。
商務和消費者事務部長斯科特·辛普森（Scott Simpson）在宣布這項決定時表示，「付款機上那些令人討厭的紙條或貼紙將成為過去。」
擬議的法令將涵蓋使用維薩卡（Visa）和萬事達卡（Mastercard）借記卡和信用卡（包括 PayWave 等非接觸式支付）、及 Eftpos 的大部分店內支付，但不包括線上支付、預付禮品卡或旅行卡、及其他國際卡支付。
預計該法案將於今年底提交國會，禁令最遲將在明年 5 月生效。
並不是消費者的勝利？
財政部長尼古拉·威利斯（Nicola Willis）本週二（7 月 29 日）表示，當附加費禁令生效後，商家要確保這種交換費的節省能夠惠及到消費者。
新西蘭零售協會執行長卡羅琳·楊（Carolyn Young）則認為，這個消息對消費者來說並不一定意味著勝利。她表示，這項變更可能會導致更多的人使用非接觸式支付，令商家產生更多的支付成本，所以小型商家可能不得不提高商品價格來收回支付成本。
新西蘭酒店業協會（Hospitality NZ） 的史蒂夫·阿米蒂奇 (Steve Armitage) 表示，許多業內人士可能被迫提高價格，以彌補附加費收入的損失
新西蘭消費者協會發言人潔西卡·沃克（Jessica Walker）表示，從 11 月底開始的交換費下調，將大幅降低商家成本。
「我們的立場是，由於這些成本將會降低，商家因附加費禁令而決定提高價格時，漲幅也應該在 1% 左右。」她表示，這個漲幅比該協會收到的一些投訴要好，其中說附加費高達 25%。
漏掉了最嚴重的違規者
新西蘭消費者協會代理研究和宣傳主管傑西卡·沃克（Jessica Walker），對於線上支付被排除在禁令之外感到失望，他認為既然澳洲正在考慮將線上支付納入其附加費禁令的一部分，那麼新西蘭也應該這樣做。
商務委員會之前就發現，線上活動票務、住宿預訂網站和航空公司，都利用其市場主導地位徵收高額附加費。
該委員會主席約翰·斯莫爾（John Small）表示，委員會最擔心的是大型網路零售商，旅遊和住宿網站等。 「這種情況會在你完成網上預訂機票後發生，因為你已經完成了所有流程才到達目的地，現在他們開始收費了——或者當你走進酒店，或者在打車後付款時。」
以線上售票商 Ticketmaster 為例，該網站收取「手續費」和「基礎設施費」，並在四個最大的體育場收取「土地稅」。這就意味著，下週迪士尼冰上世界開幕之夜，一張原價 35.10元的門票，將額外收取 8.50 元的手續費、4.95 元的稅費以及 68 分的基礎設施費，令總附加費高達原價的 40%。
消費者對附加費的收取不滿
政府此舉，是因為民眾對此類附加費的收取和透明度日益不滿，因為商家對於這些附加費往往沒有明確的解釋。
早在今年 3 月，新西蘭消費者協會就呼籲禁止附加費。沃克表示：「過去幾年，我們收到了近 300 起關於附加費過高（超過 2%）的投訴。在某些情況下，信用卡支付附加費甚至高達 25%。我們甚至還收到過關於 Eftpos 交易附加費的投訴。」
商務委員會估計，新西蘭人每年支付的附加費高達 1.5 億元，其中包括 4,500 ～ 6,500 萬元的過高費用。
為什麼要支付附加費？
因為維薩卡和萬事達卡等信用卡提供商會向銀行收取使用其網路的費用（「交換費」），而這些銀行又會透過收取商家服務費，再將成本轉嫁給零售商。一些商家商沒有將其計入商品價格，而是額外收取附加費——尤其是對於 PayWave 非接觸式支付，因為這種支付的處理方式與信用卡相同。
商務委員會估計，零售商的交換費總成本約 10 億元，而這些成本，通常都會通過附加費和更高的產品成本轉嫁給客戶。
商家的實際支付成本因規模和營業額而異，信用卡和非接觸式支付處理的平均成本為 2.3%，但小型商家有時甚至高達 3.5%。根據消費者協會的數據，附加費的收取比例從 0.5% 到 16% 以上不等。
相比之下，電子轉帳和借記卡交易的處理成本更低，插入式 Eftpos 或借記卡的手續費平均為 0.2%。但即使是這些方式支付，有時也會被收取附加費。
商家支付的交換費太高
商務委員會指出，交換費約佔商家服務費的 60%，過於昂貴。削減交換費將為商家每年節省約 9,000 萬元，平均每個商家每年可節省約 500 元的費用。
馬修·萊恩 (Matthew Lane) 是全國 54 家 Night ‘n Day 商店的總經理，他證實，交換費對商家來說是一筆巨大的成本。
「我們的一家店去年向提供商支付了超過 8 萬元，而這對該店來說，是一筆巨大的成本。」
責任編輯：藍克
