红水河在呻吟(36)中国最大的土地纠纷案

──雅长伐木场与当地农户的冲突
韦登忠等
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四、中国最大的土地纠纷案——广西雅长伐木场

5.红水河流长又长,雅长林区像海洋

(上)

一、土地被占与桐林被砍

没有造林款,没有退耕还林款,玉米价格不上涨,林场与当地原住民相安无事。即使是89年县府在当地原住民毫不知情情况下把这片一百多万亩土地划入林场,林场对当地农民的耕种也没表示什么。农民仍按照62年“四固定”时指给他们的界线内耕种,有些按照84年林场划给农民《自留山证书》所界定的范围。无论界线内外,林场要采伐是没有人阻挡,因为老百姓认为“森林是国家”也即属于国营雅长林场,只是砍伐后界线内土地应该属于农民。因此,这里的土地被占指的仅仅是林场已经侵占的界线内的土地。

田林 部分

平山乡八号村、弄鞋村:新年前林场雇人到村里耕种多年的土地上种桦树以致发生冲突(见后)。

百乐乡百乐村:共9个自然屯(组),从2003年末开始,林场大规模在原划给村民并已耕种多年的土地上栽树,因这几个自然屯地处龙滩电站淹没区,以后只有靠种地维生而与林场冲突升级(见后)。

百乐乡八洞村:共4个组(屯)500多人口,84年林场只划给“生产生活用地”共约1,000亩,人均2亩地;而林场工人每人被分给耕种或栽树的有近百亩。林场工人不会去耕种那么多土地,他们只是请外地的民工来承包栽玉米,每亩收地租几十上百元不等,并以此领取造林款或退耕还林款。该村土地少,林场也已在农户原栽种甘蔗、玉米地里种桦树,因为纠纷刚开始,以后的冲突怎样无可预料。

雅长乡隶属乐业县,林场大部分属于乐业县,故对林场的所作所为田林县地方政府并不是特别支持,当地农民受到的损害小得多。在乐业县情况大不一样。

乐业 部分

逻沙乡塘英村庄棚屯、纳坝屯等因地处偏远,没有公路,林场虽已宣称那些土地都属于林场(许多农户因此被罚款、坐牢——见后),但还顾不上到那儿去开垦,去“栽树”,不过那是早晚的事。89年《雅长林区集体生产生活用地证书》中划给庄棚屯362.5亩作生活用地,其中有一片保护得很好的松林地处雅长乡和逻沙乡交界处,这一片集体保护的森林是江南岸七百平方公里土地上仅存的几片松树林之一。据林场所颁发的《林区生活用地证书》,这片森林应属于集体所有,但是林场在那儿早已割了几年的松油。当我注意到林场修的便道(马车拉木材)距那儿已不足一公里时,全身冒冷汗。要不了多久,那片松林会荡然无存。农民的要求不高,“那些树木是自然生长,不是我们栽的,随他们砍好了(林场也没去栽这些树),只要把土地还我们就行。”要是林场能找到人去承包,能收取地租,他们不会轻易把它还给庄棚屯、纳坝屯的村民,冲突在所难免。

花坪镇运赖村母赖屯:全屯95户共475人,林场已砍掉群众栽种的桐林、水源涵养林①帮浪390亩;②岩筛350多亩;③拿外250多亩;④山羊上下坡350亩,共约1,340亩。该屯除田(人场0.3亩)外其经济收入,主要是靠桐果,每年每户损失平均不低于5,000元,全屯每年桐树被砍掉损失至少50万以上。除水田外,土地几乎已被占完。

雅长乡新场村龙明寨屯:78户428人,62年“四固定”界定该屯的土地为东:狗伦山……,西:那巴应……;南:顺那洋田……;北:劳田大沟……经几十年种植改造,桐果约2,600亩,还有油茶林、板栗、核桃树、芭蕉、大南竹、杉木……年收入近百万元。林场已侵占一半多的桐林,有些是砍掉,有些是直接在桐树脚挖小坑栽树苗,桐树因此可能会枯死,树苗不一定能存活,不过栽树的目的并非为了使其存活长成大树,而是为了要造林款。今年栽不活明年栽,明年栽不活后年又栽,年年栽,年年有造林款。界内的松树林(水源涵养林)还未被伐光,但林场已在那儿采割松油多年。

雅长乡百康村八坝屯:25户150人,该屯是县政府84年已经发给“山林证”的为数不多的屯之一。该证有些村屯还没有颁发,有些村屯已被收回,只有极个别村屯被政府遗漏而留有原始的“自然山证”。村民们把“山林证”界内的松木作为他们集体财产,保护了十多年,然而几年前林场把松木伐光运走,虽说这片林子已划给他们,但村民们大气都不敢出。2003年林场又雇人到该界内栽树。已经被占的甘蔗地有韦连跃、骆建来等4家共10亩,被砍掉桐林有杨秀堂等3家,被占荒山或杂木有韦有胜、王阿展等几家共121亩。(待续)@

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