【大纪元2025年05月15日讯】（大纪元英国记者站报导）5月12日，英国政府公布了有关移民政策的重大改革计划，旨在减少移民数量。移民白皮书计划把移民可以申请在英国定居的时间从五年延长至十年，同时要求移民的家属也要说英语。首相斯塔摩表示，如果不控制移民数量，英国可能会变成“满是陌生人的岛屿”。
首相斯塔摩表示，英国的移民系统已经“破碎”，需要进行全面改革，工党政府将“重新掌控我们的边界”，建立一个“受控的、有选择性的和公平的系统”。
他希望在本届议会结束时（2029年7月），移民水平“显着”下降，但并未设定具体的数字目标。
斯塔默批评某些行业“几乎沉迷于引进廉价劳动力”，而不是“投资于本地人的技能，让他们在社区中找到好工作”，现行系统使英国本国的年轻人错过了潜在的培训机会。他特别提到工程行业，称该行业“签证数量激增，而学徒数量却急剧下降”。
白皮书计划提高所有移民途径的英语语言要求。移民的成年家属也将首次被要求会说英语，以帮助他们融入、找工作并避免被剥削。
斯塔默表示：“当人们来到我们的国家时，他们也应该承诺融入并学习我们的语言。”
据BBC报导，这些变化可能需要修改立法，因此具体实施可能要等到2026年的下一届议会期间。
移民白皮书的关键提案
新系统将结束移民在英国居住五年者就可以自动申请定居，改为需在英国居住十年后才能申请永居。但是对社会有显着贡献的工人，如护士、医生和工程师，可能会通过快速渠道获得定居身份。
通过各种渠道进入英国的移民及其成年的受抚养人，需拥有更高的英语水平。这是英国首次对移民的家属提出这样的要求。
停止从海外招聘护理人员。内政部表示有四万名此前通过这个渠道进入英国的人是被虚假的护理院带入英国的，这部分人现在可以在护理行业工作，同时英国在培训本国工人。
警方和法院需要通知内政部所有外国罪犯的犯罪行为，而不仅限于那些需要被监禁的罪行。内政部还将拥有更广泛的权力来驱逐罪犯和取消签证。
对《欧洲人权公约》的解释将进行调整，以减少通过声明在英国的家庭生活权利的人留在英国。
由赞助移民工人的公司支付的移民技能费用（immigration skills charge）将增加32%。
工作签证的技能门槛将恢复到至少是大学本科学位水平。这将逆转2021年至2024年间低技能签证发放比例上升的趋势。
对于低于本科学位水平的职业，可以招聘移民的时间将会受到限制，并且是根据劳动市场的劳动力短缺情况决定。
学院和大学招收外国学生的测试将变得更加严格。
外国学生从英国的大学毕业后留在英国的时间将从两年缩短至18个月。
十年定居
白皮书计划把移民可以申请获得英国定居身份的时间延长至十年。斯塔默表示，将为护士、工程师、人工智能专家和其他“真正为英国的增长和社会做出贡献”的人建立“快速（定居）通道”。
拥有定居身份的移民可以在英国无限期居留，谋生、学习或领取福利，并且申请加入英国国籍。
牛津大学的研究机构移民瞭望台（Migration Observatory）的主任萨姆普森（Madeleine Sumption）在接受BBC采访时表示，十年的定居途径将使英国“比大多数其它高收入国家更为严格”，延长定居过程将使“移民更难定居”。
萨姆普森表示，这一变化的主要影响将是“为内政部带来更多的签证费用收入”，因为持有临时签证的人需要每年支付相关费用，包括签证费、移民医疗附加费等。
各界反馈
工党有关移民政策的改革计划是在改革党（Reform UK）在英格兰地方议会选举中大获全胜不到两周后发布的。改革党副领袖泰斯（Richard Tice）质疑斯塔默是否“真的能兑现”这些计划，“没有目标，没有可以衡量的数字。”
保守党主张设立移民人数上限，并且表示工党“试图争夺2024年4月保守党改革所导致的签证数量大幅减少的功劳”。
移民直线上升的30年
从1990年代中期开始，进入英国的移民数量一直都超过出境的移民数量。这意味着英国的人口在不断增加。
移民的涌入可以说是21世纪英国最显着的社会和人口变化。在2000年代初工党执政期间激增，情况超过了他们在欧盟扩张时公开估计的数字，英国没有对此施加任何限制。
到2010年保守党与自由民主党联合政府上台时，移民问题已经引发广泛关注。保守党承诺“采取措施将净移民降回1990年代的水平——每年数万，而非数十万”。
但是几届保守党政府不但没能实现这个承诺，净移民反倒不断增加。
下议院图书馆的一份研究报告说：“在过去的25年里，进入和移出的人数都达到了历史高位，在1998年至2020年间，每年进入的移民比出境移民多出超过十万。”◇
责任编辑：陈彬
