【大纪元9月21日报导】（中央社记者林憬屏台北二十一日电）中华民国银行公会今天召开第九届第一次会员代表大会，原任理事长许德南票选连任。随着司法院明年债务清理条例即将上路，许德南连任首件要务，就是推动法院外前置协商机制，明年四月十一日起实施。
银行公会会员代表大会选出三十三位理事、十一位监事，最后选出合作金库董事长许德南连任。
许德南上任通过的一项重要临时提案即为“法院外前置协商机制”，提供明年消费者债务清理条例上路后的配套措施，让债务人在进入法院申请更生或清算前，可以先与金融机构债务协商清偿方案。
许德南表示，他上任后第一件事情就是要继续推动债务协商平台，简化程序，也希望不要因此堵住社会弱势人的银行融资空间，而跑到地下钱庄或找代办公司，衍生更多社会问题。
银行公会拟定的法院外前置协商机制，受理对象包括一、未曾参与前置协商或银行公会协商机制成立的债务人，二、需在五年内未从事营业活动或从事小规模营业活动的自然人，营业额平均每个月新台币20万元以下，三、债务人无担保或无优先权的债务总额未超过新台币1200万元，四、必须有积欠任一家金融机构债权者。
根据这项前置协商机制，承办的金融机构如果不是银行业或信用卡业者，例如信用合作社、农渔会信用部、台湾邮政及保险公司等，如果是前置协商案件最大债权金融机构，可转介至最大无担保债权银行办理。
协商通过案件，最大无担保债权银行应请债务人签署协议书和相关同意条款，送联合征信中心作信用注记。
另外，至于近来外界指金融业对小套房贷款全面采取紧缩银根，许德南也澄清，银行办理授信，是根据借款人资信、借款用途、偿还来源、债权保障及未来展望等五项基本原则予以审核，不会因提供特定担保品种类，如小套房而予以拒贷，只要借款个案符合银行征审条件，银行都会依客户资金合理需求提供贷款，不会有全面紧缩小套房贷款的情况发生。
