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英律師:批准倫敦的中共大使館是違法行為

英國頂尖規劃律師表示,如果批准中共在王家鑄幣局舊址(如圖)修建使館,將是非法的。( Carl Court/Getty Images)
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【大紀元2025年09月18日訊】(大紀元英國記者站報導)近日,英國一位頂尖的建築規劃律師表示,英國政府如果批准中共在倫敦塔附近的超級大使館,將是「非法的」。

王室法律顧問班納(Charles Banner KC)接受中共使館擬建地點附近居民的委託,向英國政府遞交了他的意見。

塗黑的部分

班納表示了對修建中共使館的反對意見,主要原因有兩點。

第一點是中共遞交的規劃書裡面,兩棟建築——文化交流大樓與大使館主樓——底下的部分被「塗黑」處理,使得相關房間的預期用途變得模糊。英國政府前住房大臣雷納(Angela Rayner)曾經要求中共「解釋每一項塗黑的理由和依據」。

中共方面通過其委託的規劃顧問澄清了一些房間的用途,但對其它房間則拒絕說明,理由是「使館項目的內部功能布局與其它項目不同」,並且還說「新美國大使館在九榆樹的申請並未披露內部布局的細節」。

對此,班納表示,中共「不能合理地說,塗黑所遺漏的細節不會對規劃產生任何可能的影響」,這包括「塗黑房間的潛在用途、任何結構或安全(包括但不限於消防安全)對任何物理結構的影響」。

他呼籲中共向英國政府遞交沒有刪減的規劃書,因為「在刪減的計劃基礎上無法合法授予規劃許可」。

任何保證都可能無效

第二點是,班納表示,中共如果在那裡建設使館,將擁有外交豁免權,對使館領土上發生的任何活動,都擁有「全權」,因此無論中共現在給予什麼保證,屆時都可能會無效。

這個觀點跟中共計劃將使館的一部分對公眾開放有關。中共計劃將使館用地裡面的修道院遺址對外開放,並且在使館前院修建一個中國文化中心,對外開放。

此前,英國外交部和內政部都表示,這帶來了「特定的公共秩序和國家安全風險」,因為他們擔心如果在前院發生安全或醫療事故,緊急服務將無法進入。

而且由於這塊區域是對外開放的,抗議者也可以進入,但是一旦出現問題,英國的警察無法進入。

英國外交部和內政部要求把這塊對外開放的區域納入使館的安全管轄範圍,中共拒絕了這個要求,但是表示,在必要的時候,會允許警方或者急救服務進入這一區域。

班納認為,這是不夠的而且「無法執行」,因為使館擁有外交豁免權,「在法律上,中國(中共)的保證毫無意義。中國(中共)在國內和國際法上可以隨時反轉這些保證,而規劃條件無法阻止這一點」。

2022年10月,中共駐曼徹斯特領事館爆發了領館官員毆打抗議者的事件。在領館門前的一名來自香港的抗議者被領館的五名工作人員拖入領館的院子裡,然後被這些人拳打腳踢。參與襲擊的包括總領事鄭曦原、領事高連甲、參贊陳偉以及副總領事范映杰。

其它反對因素

中共在2018年買下王家鑄幣局(Royal Mint)的舊址,計劃在那裡修建歐洲最大的使館,但是2022年地址所在地Tower Hamlets市政廳拒絕了使館的規劃申請。

2024年7月工黨上台後不久,中共使館重新遞交了申請,而且幾乎沒有做大的修改。中共黨魁習近平還親自要求英國首相斯塔默介入。英國政府隨後宣布把是否允許修建中共使館的決定「召回」,也就是將由政府的住房大臣作出最終的決定。

這處計劃修建的使館規模龐大,而且位置敏感,涉及到英國的國家安全問題。網絡專家指出,倫敦金融城的許多光纖電纜經由選址附近的一個交換中心傳輸,中共可能會利用使館內的地下設施竊取敏感資訊,甚至進行間諜活動。

美國方面也對此表示關切,擔心新的使館可能造成安全風險。

王家鑄幣局附近居民也反對中共在那裡修建使館。多年來,居民組成業主協會,反對計劃落地,居民擔心中共成為產權方後,可能藉此進行監控或限制居民自由。

一位居民說:「隨手拍張照片都可能被(中共)指控為間諜行為。他們擁有土地,就有某些權利來檢查我們的房產。」

倫敦警方也警告,一旦「超級大使館」建成,大規模抗議可能頻繁出現,這個地區的交通與治安風險都將上升。

由於雷納突然離職,有關中共使館的規劃申請的決定將由她的接替者里德(Steve Reed)作出。住房、社區和地方政府部表示,里德預計在10月21日或之前作出決定。◇

責任編輯:麥蕾

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