【大纪元2025年07月24日讯】（大纪元英国记者站报导）近日，工党政府公布了对选举制度进行改革的计划，包括把大选的投票年龄从18岁降低至16岁，允许选民使用银行卡做身份证明等。降低投票年龄的做法引发了争议。
根据《选举议案》（Elections Bill），16岁的英国人将有权参加大选的投票。这意味着下次英国在2029年举行大选的时候，将首次允许16岁的人投票。年轻人可以从14岁就开始登记准备投票。但是选举中的候选人仍需年满18岁。
目前，苏格兰和威尔士的地方选举以及苏格兰和威尔士议会选举的最低投票年龄已经是16岁。但是英国议会选举、英格兰地方选举和北爱尔兰的选举中，最低投票年龄是18岁。
工党在去年大选期间承诺会降低投票年龄。这将是1969年把投票年龄从21岁降低至18岁以来的最大改革。
首相斯塔默表示，降低投票年龄“很重要”，因为16岁的年轻人已经足够大，可以工作并“通过税收作出贡献”，因此应该“有机会”表达他们希望如何使用自己的钱。
但保守党表示这个计划“让人费解”。影子内阁社区次长霍尔姆斯（Paul Holmes）表示：“为什么这个政府认为16岁的年轻人可以投票，但却不允许他们购买彩票、饮酒、结婚、参战，甚至在他们可以投票的选举中成为候选人？”
为ITV News进行的一项针对500名16和17岁年轻人的民调显示，只有一半的人认为他们应该被允许投票，只有18%的人会肯定投票。
工党最有可能从降低投票年龄中受益，33%的受访者表示他们会支持该党，而20%的人表示他们会选择改革党，18%的人选择绿党。
投票身份证明
改革的另外一个方面是放宽投票身份证明的规定。工党政府计划允许人们使用英国银行发行的银行卡作为身份证明。
自2023年5月以来，英格兰、苏格兰和威尔士的选民在所有的全国、地方和国家选举中，选民亲自去投票站投票的时候，必须出示有效的照片身份证明。
目前有超过20种可接受的身份证明形式，包括护照、驾照、公交卡和退伍军人卡。没有有效身份证明的人可以申请一份免费的选民授权证书。
保守党表示，允许银行卡作为选民身份证明可能会“破坏选票的安全性”。
监督英国选举的选举委员会表示，2024年的大选中，约有4%的人因为没有身份证明而没有去投票。
选民自动登记
政府计划在未来几年里创建一个自动选民登记系统。政府表示，这个计划意味着个人不一定需要登记投票，符合条件的人可以通过政府机构之间更好的数据共享直接添加到选民登记中。
具体如何运作尚未得到确认，政府表示计划测试不同的方法。
英国目前的情况是，选民需要进行登记才能投票。选举委员会估计，选民登记册上有大约有七百万人的登记不正确或完全缺失，这意味着他们无法投票。
私人租户和年轻人尤其受到影响。
2023年选举委员会的一份报告建议，使选民登记实现自动化系统，像护照办公室这样的组织可以向选举登记官提供符合投票资格的人的姓名和地址，无需选民亲自登记。
收紧选举融资规定
议案还计划收紧竞选融资规定，旨在禁止“空壳公司”向政党捐款，并要求对非公司组织的捐款进行更多审查。
议案将要求政党必须对提供捐款的公司进行评估，公司必须在英国或爱尔兰获得足够的收入才能捐款。
政府表示，议案将填补漏洞，防止新注册的公司，即使没有进行过一天的交易，仍然可以向政党捐款。
选举委员会将有权对违反新捐款规则的行为处以50万镑的罚款。
目前，政党只能接受来自注册在英国选民登记册上的个人或在英国注册并开展业务的公司的捐款。人们担心外国国籍人士可能通过在英国注册的外国公司捐款来规避这些规则。
这一问题在去年年底引起了关注，当时有报导称美国亿万富翁埃隆·马斯克可能通过其社交媒体公司X的英国分支向改革党捐款。
唐宁街坚称，这些计划并不是因为马斯克支持改革党而推动的。
选举委员会公布的报告显示，去年大选的支出达到创纪录的9,450万镑，其中政党支出6,930万镑。
工党在竞选期间花费了3,000万镑，是2019年支出的两倍多，而保守党支出2,390万镑，自由民主党支出560万镑。改革党支出550万镑，绿党支出170万镑，苏格兰民族党支出79.9万镑。
选举委员会的首席执行官欢迎选民登记和政治捐款规则的变化，称这些变化将“改善我们选举系统的韧性和完整性”。
但委员会也警告，允许人们使用银行卡作为选民身份证存在“安全和选民信任的风险”。◇
责任编辑：陈彬
