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列治文医院双非婴占比超二成

去年向双非婴父母开出账单620万 110万元未获支付

在2017-18财政年度,非居民在列治文医院诞下474名双非婴孩,创近年新高。图为列治文医院妇产中心。(VCH视频截图)
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【大纪元2018年07月07日讯】(记者李梅温哥华编译报导)温哥华沿岸卫生局(Vancouver Coastal Health ,VCH)7月3日公布,在2017-18财政年度,共有469名非居民在列治文医院诞下474名双非婴孩(其父母均不是加国公民或永久居民),占该医院去年出生婴儿总数的比例达到22.1%,创近年新高。

非居民在列治文生孩于2014年爆增,随后持续不衰。在过去四年,列治文医院接生的双非婴共有1,493人,占此间全部新生孩数量(8,493)的17.6%。

去年列治文医院向双非婴父母开出的医疗服务费账单总计620万元,占该医院当年全部接生收入的22%。但至今还有110万未获支付。

双非婴母亲多来自中国

温哥华沿岸卫生局称,他们没有正式统计初生婴儿父母的国籍。2016年医院的资料显示,中国公民占非居民生孩人数的98%。

在华人集聚的列治文市就有数目繁多的“月子中心”。他们中有卑诗省府认知的,在中国和加拿大刊登网络广告。月子中心的经营者们要为产妇提供旅行指南、护照申请、预约医生、产前和产后照料,以及医院登记等一系列服务。

VCH的发言人说,非居民产妇如果是自然分娩,须预付8,200元,刨腹产预存13,300元。她们得支付作为母亲和婴孩的全部医院成本和医疗护理费。

但是,并不是医院开具的所有账单都得到支付,特别是当成本超过常规分娩费用时。去年,列治文医院开具给非居民的分娩服务费大约620万元,收到大约82%。目前VCH正在起诉一名在2012年未支付312,595元新生儿费的妇女。

该发言人表示:“温哥华沿海卫生局(VCH)永远不会根据支付能力或患者所在地拒绝急诊和紧急护理,但我们确实希望得到补偿,因为我们得对卑诗省居民的医院和医疗保健服务负责。”

双非婴统计存极大差异

在双非婴人数的统计方面,医院的统计和政府的统计存在较大的差异。卑诗省卫生厅正在着手解决这一统计报告漏洞。省卫生厅发言人说,列治文医院对双非婴人数的统计,与省卫生厅统计之间的差异,很快将得到纠正。

据《列治文新闻》报导,省卫生厅发言人Laura Heinze日前表示,过去,省卫生厅通过父母在婴儿出生登记时填写的地址,来追踪非居民生孩人数,这些地址可能是本地的,也可能是国际上的。医院则依据父母是否自付费用来决定他们是不是卑诗省的居民。目前卫生厅正在对齐这些报告方法,以期得到更准确的双非婴人数。

许多在列治文医院生产的非居民产妇登记的婴孩出生地址,往往是那时她们在本地“月子中心”的地址,这就导致现行的统计报告系统出现极大的偏差。

根据列治文医院的报告,2015-16财政年度,该院共有299名来自非居民母亲的自付生产,2016-17财年有379名。而加拿大统计局按照母亲居住地是在加国之外来统计,2016年卑诗省只有99名非居民生产,全加拿大也只有313名。

旅行生孩合法 误导则违法

非居民生产也被描述为旅游生孩(birth tourism)。列治文的移民顾问Ken Wong说:旅行生孩是一个灰色地带,在移民法中,没有章节规定旅行生孩是非法的。

加拿大边境服务局(CBSA)发言人Robin Barcham也确认,在《移民和难民保护法》中,没有针对孕妇的具体条例,所以,怀孕本身不是能否进入加拿大的原因。

他也说,为了保证进入加拿大,许多妇女没有声明她们到加拿大的真正意图。而是声称他们是旅游者,只是碰巧了再过一两月她们就要生孩子,并且预订了公寓或月子中心。这样的误导就是违法的。他表示,误导、健康和财务状况是边境官员用来决定是否准入加拿大的几个因素。

不过,移民顾问Ken Wong表示,在现实中,很难证明一名妇人来到加拿大就是为了生孩子获得公民身份。在他看来,CBSA没有办法执行。

居民要求打击旅游生孩

随着旅游生孩增多,占用本地医疗资源等诸多问题,在本地居民中也引起反弹。列治文居民Kerry Starchuck早前就发起网上请愿,要求联邦政府打击旅行生孩问题。请愿书说,双非婴带来的月子中心行业对社区带来滋扰。该网上请愿将在本月17日结束。目前有超过一万人签名。

联邦自由党政府与官方反对党保守党都认为旅游生孩不可接受,而在应采取什么行动方面,两党的主张大不相同。自由党主张加强边境执法和教育,保守党主张修改《国籍法》,废除出生即获得国籍的权利,该提案去年被自由党否决。

旅游生孩并非仅为加国身份

普遍认为,旅游来加拿大生孩是为了让孩子获得加拿大国籍。依据加拿大国籍法,孩子在加国境内出生就自动获得国籍。等孩子长大到19岁时,就可以申请担保其父母入籍。但这不是旅游生孩唯一的考量。

去年10月份,一名宫姓先生告诉《大纪元》记者,正在为刚出生的孩子办理加拿大护照。宫先生很年轻,不到35岁。他和太太已有一个五、六岁的儿子,这次是专门来加拿大旅游生第二个孩子的。

宫先生说,这样做当然是为了孩子的前程,在加拿大出生,将来直接在加拿大上学,接受良好的教育。他举例说,有一次带着大儿子到列治文一个小学,看到失物招领处,有书包等各种孩子们的东西,并没有大人在那儿照看。孩子们自己去认领就行了。没有人冒领。这种诚信,在大陆就没有。

宫先生和他太太在大陆拥有自己的公司,生意做大了,感到与官府打交道就得小心翼翼了,不安全感也油然而生。因此决定搬迁到国外生活,不见得非要成为加国公民,持十年往返签证也很方便。  ◇

责任编辑:李梅

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