【大紀元2026年03月12日訊】（大紀元英國記者站報導）上週二（3月3日）財政大臣里夫斯（Rachel Reeves）公布了春季聲明（Spring Statement），裡面沒有包括新的財政政策，但是英國經濟增長的幅度被顯著下調，而且英國的家庭和企業將面臨歷史最高的稅負水平。
里夫斯表示，通貨膨脹率在下降，利率在降低，這顯示她的經濟增長計劃正在發揮作用。
她對議員們表示：「本屆政府為我們的國家制定了正確的經濟計劃，在過去幾天變得更加不確定的世界中，這一計劃顯得尤為重要。」
但是獨立的預算責任辦公室（Office for Budget Responsibility）下調了今年的增長預期，並警告，英國可能會因伊朗戰爭面臨「重大」衝擊，這場衝突「可能對全球和英國經濟產生非常顯著的影響。」
經濟學家預測，如果衝突持續，能源價格將再次上漲，這將推動整體通脹水平上升，如果不確定性持續，英國經濟的增長也可能受到影響。
春季聲明的五個主要內容如下：
1. 2026年GDP增長預測下調
預算責任辦公室下調了今年的GDP增長預測，從2025年時預計的1.4%放緩至1.1%，這反映了「2025年底GDP表現低於預期」。
這個監管機構預計，從2027年到2030年經濟會加速增長，年均增長率為1.6%。
2. 失業率將進一步上升
預算責任辦公室預計，今年失業率將達到5.3%，因為人們在「招聘需求疲軟的情況下」難以找到工作。
這比去年11月的預測高出0.3個百分點。國家統計局（ONS）的最新數據顯示，去年最後一個季度英國的失業率已達到5.2%。
預算責任辦公室預計，市場疲軟將在「短期內」持續，到2030年失業率會「逐漸」降至4.1%。
預計今年工資增長將放緩至約3.5%，然後每年為2.25%，大致與去年11月的預測一致。但預算責任辦公室強調，這將取決於企業如何管理成本，「包括最低工資上漲和稅收及監管變化。」
3. 公共部門淨借款將更快下降
由於政府稅收的增加，2025-26年的借款預計為1,327億鎊，比預算責任辦公室去年11月的預測低60億鎊。預計在 2029-30年降低至634億鎊，比之前的預測低40億鎊。
預計公共部門淨借款將從2024-25年的占GDP的5.2%降至今年的4.3%，下降速度略快於去年11月的預期。
4. 通脹或許會下降
預算責任辦公室預測通貨膨脹率將從2025年的平均3.4%降至2026年的2.3%，並從2027年起降至2%。
預算責任辦公室表示，通貨膨脹率的下降主要是由於食品和能源價格的降低。但是，專家們警告，由於中東衝突的升級，導致石油和天然氣價格飆升，這些預測可能已經過時。
5.稅收繼續上升
中期內，稅收佔GDP的比重將上升，而且幅度超過預期，稅負達到歷史最高水平，有助於穩定借貸數據。
預算責任辦公室表示，稅收總額將從2024-25年佔GDP的34.5%逐步提高，到2030-31年達到38.5%的峰值，並且表示「這是歷史最高水平」。
所得稅門檻凍結和增加雇主為雇員繳納的國民保險是主要驅動因素。
預算責任辦公室還表示，預計遺產稅和資本利得稅的徵收金額將增加。
更多隱藏的不確定性
財政大臣里夫斯對於政府財務前景的改善感到自豪，但預算責任辦公室的評估細節顯示，這一改善主要是由於稅收收入的增加——主要來自最近的股市反彈。
預算責任辦公室在報告中說：「大約三分之二的上調是由於自去年11月以來股價增長高於預期，這推動了資本稅、國內公司稅、自評所得稅以及利息和股息收入的預期收入增加。」
自去年9月以來，FTSE 100指數上漲超過三分之一，創下歷史新高，但由於中東局勢動盪，最近幾天迅速回落。
預算責任辦公室表示，如果今年股價下跌35%，將導致到2027-28年借款增加約260億鎊，抹去財政大臣的財政餘地。如果股價下跌15%，財政部的借款將增加約150億鎊。
評估還認為，這筆增加的稅收收入將被政府數十億鎊的額外支出所抵消，包括福利、特殊教育需求（SEND）資金以及在商業稅等問題上的政策反轉。
預算責任辦公室對政府依賴少數富裕納稅人作為主要收入來源表示擔憂，因為許多有錢人正在離開英國。
預算責任辦公室警告，隨著稅收占比持續攀升，相關風險也在加大。更高的稅負可能加劇稅制對經濟行為的扭曲，尤其是在資本稅方面。資本稅主要由高收入群體承擔，而這部分納稅人對政策變化極為敏感，一旦稅率上調，可能通過調整投資或稅務安排來減少稅負，從而削弱政府預期的收入。
報告同時強調，政府依靠凍結個人所得稅免稅額和稅檔門檻來提升稅收，但這一做法對未來的通脹和工資增長高度依賴。一旦通脹或薪資漲幅低於預期，相關稅收增量也將隨之縮水。◇
責任編輯：麥蕾
